建立高校党建联建耦合式区域化“矩阵”的探索

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建立高校党建联建耦合式区域化“矩阵”的探索

作者：施小明 任惠兰 钟奕

来源：《上海党史与党建》2014年第11期

[摘 要]区校、社校、企校良性互动的和谐图景源于区域化党建联建的探索。在“三区联动，创新驱动”的发展理念下，上海理工大学主动融入区域发展，促进高校资源优势与地区发展实践的有效对接，建立起党建联建的耦合式区域化“矩阵”。通过协同创新，实现了联动发展，提升了党建的有效性。 [关键词]党建联建；矩阵；协同

[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2014）11-0053-02

近年来，随着上海市杨浦区国家创新型试点城区、文明城区建设的不断推进，高校与地方的联动更为密切。在实践探索中，上海理工大学通过协同创新机制，力求打破基层党建中的“条块分割”壁垒。这种机制促进了党组织间更好地实现协同一致、合作创新，推进党建合作不断走向结构化、有序化，从而大大提升了党建工作科学化水平。 一、耦合式区域“矩阵”的协同原理

（一）三位一体的管理协同。党建管理协同机制包括目标共赢、各司其职、决策共商三个方面。党建联建单位根据自身资源优势，打破单位基层党组织党内区隔，改变运作逻辑，建立了纵向细化和横向契合相结合，自我控制和外在协同相融合的耦合式“矩阵”模式。高校作为一个相对独立的个体，与地方发展要产生联动，互谋共赢，就需要建立党建管理协同机制。在这个过程中，目标共赢是基础，决策共商是关键，各司其职是保障。这样一个管理协同机制筑牢了党建工作的实践基础。在集思广益中着力加强顶层设计，在相互配合中实现基层突破，进一步延伸党建协同工作的触角。

（二）共赢的运作协同。制度共创、资源共享、服务共推形成“共赢”的党建运作协同机制。纵向细化、横向契合的耦合式“矩阵”管理模式为党建运作提供了基础。要取得联动发展的双赢局面，首先要打破制度壁垒，实行制度共创，在相关党建联盟牵头单位的协调下，整合高校与地方的资源优势，基于协同内涵的深入研究和协同政策贯彻的准确把握，设计出一套权威性高、灵活度高、操作性强的协同实施条例系统。其次要集中优势资源，资源共享，达到资源效用的最大化。再次要服务共推，通过项目化运作，以共同需要、共同利益为纽带，以基层组织互鉴为基本合作方式，推进跨基层、跨行业的服务项目的深入开展。 二、耦合式区域“矩阵”的实践

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