加强光伏扶贫工作问题整改实施意见

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加强光伏扶贫工作问题整改实施意见



为进一步强化光伏电站运维管理，规范完善利益分配方案，特制订本实施意见：

一、进一步规范光伏收益的分配管理 （一）明确村级光伏电站的收益分配方式

1、贫困村的收益。从2020年起，明确全县贫困村村级光伏电站入股资金为42万元，县城乡投严格按照协议进行收益分配，计入贫困村村集体经济收入。

2、贫困户的收益。贫困户的收益按原分配协议执行。 （二）明确村级光伏电站收益的用途

2020年，村级光伏电站收益（除贫困户收益和运维经费之外）80%用于贫困人口承担公益性岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出，支持贫困劳动力就地就近就业。其中贫困村的光伏收益按本原则由各村自行开设公益性岗位和支付本村公益事业建设的劳务费支出。各乡镇要对贫困村光伏电站收益的使用情况进行资金监管。

（三）明确集中式光伏电站收益分配方式


各乡镇要按照集中式光伏电站受益对象的规定，确保本乡镇2020年未脱贫人口中无劳动能力和弱劳动能力的贫困户全部纳入集中式光伏电站受益名单，确保全县剩余贫困人口如期脱贫。 二、科学设置公益性岗位

扶贫部门要充分发挥光伏资金的效益，积极协调人社、农业农村、林业、公安、城管等部门，开设农村环境卫生保洁、防火护林、辅警、协警和环卫等公益性岗位，优先解决贫困劳动力就地就近务工就业，确保贫困人口稳定持续增收。 三、进一步加强光伏电站运维管理 （一）完善光伏电站运维管理制度

县城乡投要科学制定完善运维管理制度，加强村级光伏电站的日常监管，落实定期巡查制度。

运维管理公司要根据就地就近原则，在电站所在村镇聘请日常管护人员，每天对电站进行一次巡查，实行"日报制度"，防范运维风险。建立完善质量管理体系和产品可追溯制度，配备质量检验机构和专职检验人员，保障光伏电站运行安全高效。 （二）提高运维保障水平

对村级光伏电站运维管理费用由原来的0.035元/瓦/年提高至0.05元/瓦/年，每年运维费用增加14.55万元，保障光伏电站的运行管理需要。


（三）妥善处理运维矛盾

驻地乡镇要严格按照属地管理原则，积极稳妥处置矛盾和纠纷，确保村级光伏电站正常运转。

四、加大光伏电站建设工程的结算力度 （一）加快电站专项审计进度

县审计部门要加快对村级光伏电站建设的专项审计进度，在2020年5月底前要出具村级光伏电站建设审计专项报告。 （二）按合同支付工程款

明确817户贫困户小额信贷到期收益分红转股本金全部用于支付电站剩余工程款，县城乡投要根据村级光伏电站建设承包合同和审计报告，确保工程款支付到位。

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