人民代表大会制度的组织原则

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人民代表大会制度的组织原则

一、民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的原则

民主集中制的含义:民主集中制是指民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。民主与集中的辩证统一关系：

① 民主是集中的前提和基础，离开了民主就不可能有正确的集中，就不可能制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。

② 集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开了集中民主就会失去正确的方向和目标，.就不会有统一的意志和行动，人民当家作主就会成为一句空话。

二、坚持民主集中制的要求：

坚持民主集中制必须反对只讲集中，不讲民主的官僚主义；只讲民主，不讲集中的极端民主化和无政府主义。

坚持民主集中制必须既要充分行使公民的民主权利，敢于发表意见，又要按照组织原则办事，维护中央权威和全国法律、政令的统一。

三、民主集中制在人民代表大会制度组织和活动中的体现：

① 从人民代表大会与人民的关系看：一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力；另一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或原选举单位有权罢免自己选举出的代表。

② 从人民代表大会与其他国家机关的关系看：一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

③ 从中央和地方的关系看：一方面，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方的主动性和积极性。






四、人民代表大会制度组织和活动必须坚持民主集中制是因为:

① 坚持民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责。

② 我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的，这就决定了我们要在民主的基础上统一人民的意见和要求。

③ 组织经济、政治、文化和社会建设，需要扩大民主，调动一切积极力量，又需要高度集中，调集全国的资源。

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