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同志们:
为认真落实市局关于围绕x、x违纪案件开展案件剖析,做好以案促改专项工作的通知要求,x决定从1月1日起,开展为期1个月的以案促改活动,今天我们在这里召开动员部署会。刚才,x传达了市局对x、x的党政纪处分决定,x对“以案促改”工作进行了安排部署,x、x两名同志作了检讨发言。下面,我讲两点意见。
一、剖析原因,找准病灶,弄清楚为什么开展以案促改
20XX年、20XX年、20XX年x连续三年发生了x、x、x违法违纪案事件,不仅个人和家庭付出了惨痛的代价,也终结了x连续x年无违法无违纪的光辉历史,更对x的精神文明单位创建工作造成难以弥补的严重影响,极大地损害了集体荣誉。近期我一直在反思,为什么队伍接二连三出现问题,仅仅是个案和巧合吗?我想不仅仅是这么简单的,是我们这支队伍的肌体生病了。开展“以案促改”,就是要把病因理出来、把病灶查出来,既要“退烧止咳”、更要“拔除病灶”,恢复“肌体健康”。下面,我从我个人理解认识的角度,分析一下x、x违法违纪案件的原因和教训:
(一)从偶然到必然的结果。必然性与偶然性之间是辩证统一的关系。必然性总是通过大量的偶然性表现出来的,偶然多了,那就是必然,很多次的偶然就会导致一个必然的结果。或者说天下没有绝对的必然,所有的必然都是一连串的偶然之后产生的结果。钱钟书曾经说过“天下就没有偶然,那不过是化了妆、戴了面具的必然”。正如x、x两名同志被查处,看似偶然或巧合,实则是必然的结果。这也验证了偶然与必然的规律,违反纪律的情况多了,被发现、被查处就是必然。我们都听过杨震拒金的故事,东汉名臣杨震在赴任途中经过昌邑时,昌邑县令王密来拜访他,并以十斤黄金相赠,说“天黑,无人知晓。”杨震说:“天知,神知,你知,我知,何谓无知?”王密这才明白过来,大感惭愧,怏怏而去。这个故事告诉我们,不要耍小聪明,不要认为事情做的很隐蔽,不会被发现,一旦有了这种心里,一旦开了口子,就像刹不住闸的火车,强大的惯性会使车毁人亡、后悔晚矣。
(二)从量变到质变的结果。事物的发展总是从量变开始的,量变是质变的基础,质变是量变的结果。“不积跬步无以至千里,不积小流无以成江河”。正是说明了这个道理。“跬步”与“千里”、“小流”与“江海”相比,前者无疑是很小的、不显著的变化;后者则是巨大的、显著的变化。可见,任何事物的运动变化,总是以微小的、不显著的变化开始,经过逐步积累而达到显著的、根本性的变化。这种逐渐的、不显著的变化叫做量变;显著的、根本性质的变化叫做质变。小问题不及时解决就会演变成大问题,小毛病不及时纠正就会演变成坏风气,最终愈演愈烈、升级变质。x、x两名同志发生的违法违纪行为,正是一个从量变到质变的过程,从开始的小问题、小毛病,逐步发展到值班脱岗、擅离值守、酒后驾驶、殴打他人,一次比一次严重,一步比一步升级,直至发生根本性变化,酿成无法挽回的严重后果。
(三)从侥幸到不幸的结果。x为什么敢酒后驾驶汽车,难道他不知道那是违法犯罪的行为吗?难道他不知道一旦被查处需要付出的惨痛代价吗?他之所以敢,很大程度上是侥幸心里在作祟,想着就这么近,就这么一次,不会被逮住的,结果就偏偏出了事情。所以说心存侥幸必致不幸,心理学上的墨菲定律就揭示了这一现象“不要抱有侥幸心理,你越是担心什么,就越会发生什么。”即便是你侥幸过关,这种侥幸心里就会得到强化,在工作、生活中就用得更加频繁,胆子也越来越大,甚至肆无忌惮,为所欲为。就像进入某种齿轮,它会生生不息地运转。一步错,步步错,它没有机会重来,一旦失去就永远都回不来了。 二、下大力气,真查真改,解决好怎么开展以案促改
这次以案促改,与其他单位无关,是x专门交给我们的一项政治任务,时间紧、标准高、要求严。届时x会专门派督导组进行检查验收,任务完成不好,我们是交不了差、过不了关,甚至是抬不起头的。因此,我们必须以最高站位、最大决心、最实举措、最严标准完成好这项重大的政治任务。刚才,x对这项工作进行了安排部署,希望同志们认认真真的抓好落实。这里,我再强调几点意见: (一)人人过关,层层把关。一是充分发挥各级党组织的作用。从x党委,到各党支部,再到各党小组,要认真对照检查,从最基层的党小组做起,一级一级召开民主生活会或组织生活会,人人撰写剖析材料,人人签订承诺书,人人发言谈感受,人人确保过关。各级党组织切实负起责任,一级一级把关,一级一级上报。二是充分发挥各级带长民警的作用。每个人的剖析材料、承诺书形成后,x负责人、x、分管x、x、x要逐级签字确认,队室负责人对x签字负责,x和分管x对分管队室负责人签字负责,我和x对x班子成员签字负责。所有带长x都要认真履职,扛起责任。三是充分发挥责任追究作用。每个人的剖析材料、承诺书就是自己所签的军令状,统一交由“活动办”存档保管。若发生问题,谁出问题追究谁的主管责任。x要研究追究办法,什么样的事追什么样的责,怎样追责,都要有明确规定。这里我先提一个基本原则,这次x、x被查处,一年之内x大队、x大队不得参与任何表彰奖励,取消队室负责人和分管x领导的评优评先资格和干部推荐资格,队室x个人评优评先的比例降至最低档次。对x、x在给予撤职降级的同时,还要取消两人的全年精神文明奖。今后,对违反纪律的x同样适用这一原则,让“一损俱损、一失万无”成为队伍管理的新常态,彻底改变某些领导干部在其位不谋其政、只当官不管事的问题。
(二)抓住关键,建章立制。一是着力抓“小”。什么是“小”,我的理解就是经常迟到早退的,值班脱岗的,喜欢喝酒的,爱打牌赌博的,与社会上不良人员拉拉扯扯的,乐于帮朋友说情打招呼的,经常出入娱乐复杂场所的等,存在一些小问题、小毛病,或者游走在法纪边缘的同志。对于这些同志,各级党组织、各x都要来一次全面的排查,每个队室都要排查上报一到两个这样的重点人,不能为零。排查出来后,由x“活动办”统一建档,统一制作跟踪教育管理台账。由队室负责人负责,认真填写对他们的谈心谈话记录、日常到岗记录、“八小时以外”的活动记录、情绪变化记录等等,全程记录、全程留痕、全方位监督管理。坚持抓早、抓小、抓苗头,做到小过即问、小错即纠,经常咬耳扯袖、提醒监督,坚决防止小问题酿成大过错,
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