向全国人大提出的建议

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关于尽快降低图书价格迅速掀起全民读书热潮的建议

福建省浦城县人大常委会办公室 熊晓阳

建议：

首先，以国家行为整顿图书出版市场，使图书市场进入良性运转，使图书的性价比更科学、更客观，坚决杜绝图书出版发行过程中的暴利行为。

其次，在图书科学客观的价格上，国家对传统文化类、教育类、科学类、艺术类的图书实行强有力的政府补贴，必要时使图书的价格低于其成本，让一切想读书、会读书、爱读书的人都能够低价买得起书，同时不断丰富各级图书馆藏书，促进图书借阅，在一些公共场所（如候车室、候机室、电影院、银行营业厅）都要有可供读书的设施，这是全民读书的物质基础。

第三，政府要花大气力并且要出台可操作的措施引导民众读书，将读书引入到社会竞争机制和利益分配机制之中去，形成全民读书的氛围。

理由：

一、读书是民众迫切的精神需求。众所周知，柴米油盐等生活必需品的上涨会引起社会的恐慌，中央采取了很多必要的措施控制物价的上涨，这是一个关系到社会稳定的民生问题。但是，我们还应当看到，人的需求至少可以分为两个方面，这两个方面都可以直接影响到社会稳定和经济发展，一是物质层面的基本需求，一是精神层面的基本需求，物质层面的基本需求就是上面所



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说的柴米油盐之类的，精神层面的基本需求就是人们对精神生活的需求，其重要表现形式就是读书。国家已经将接受九年义务教育列为公民的基本权利，同时提倡全民学习终身学习的理念，而终身学习不仅是公民的需要，也是公民的权利。要保证公民有终身学习的机会，政府就不仅要引导公民爱读书，更重要的就是要使公民能买得起书，才能随时有书可读。

二、读书是社会稳定、经济持续发展、国民素质提高的重要支撑。据报载，以色列人均年读书40本，德国是50本，中国上海是读书风气较浓的地区，人均年读书仅有3-5本，而我们很多机关干部每年基本不读书。由此可知，一个国家经济发展的强势以及文明程度的提高与国民的读书习惯是紧密相关的，一个热爱学习的民族才是一个有希望的民族。中华民族有几千年的文明史，在漫长的历史长河中创造了令世界仰慕的中华文化，出现了汉唐元明清的历史盛世，虽然有多次改朝换代，但却创造了社会长期持续稳定的奇迹，这不能不说与儒家倡导终身学习的理念有关。读书可以明理，读书就会有更高的人生追求，读书就能客观辩证的看待社会发展中的矛盾和问题，读书就会有统一的社会理想和国家理念，所以，儒家将读书提到一个至高无上的地位：“万般皆下品，唯有读书高”（其实不能狭隘地理解为只有读书是高尚的事情，其他行业就都是低下的，而是说在人的一生中，读书是很重要的任务，应该位于制高点，与此相比，其他的事情都是次要的了，因为读书是确立一个人人生观世界观的极其重要的途



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