加强党的执政能力建设

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加强党的执政能力建设



徐中



加强执政能力建设，是无产阶级政党在取得执政地位以后始终坚持的一个重要的思想。新中国成立50多年来，党在领导社会主义革命、建设和改革开放的伟大实践中，执政能力不断提高。进入新世纪，国际国内的政治经济形势以及我们党的自身状况都发生了显著变化，对党的执政能力提出了新的要求。

从国际形势看，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，而跨入新世纪的中国同世界的联系比以往任何时候都更加紧密。因此，党在思考任何重大问题，制定任何一项重要的方针政策时，都不能不考虑国际形势的变化。如何趋利避害，实现可持续发展，在未来世界格局中占有一席之地，成为党必须认真思考的问题。从国内情况看，我国已经加入世贸组织，日益激烈的国际经济竞争，必然会给很多领域带来一系列新的变化。如何维护我国改革、发展、稳定的大局，保证社会主义现代化建设的顺利进行，对党的执政能力提出了严峻的挑战。从世界政党政治发展看，特别是苏联和东欧一些社会主义国家的共产党纷纷丧失执政地位的事实，从反面告诫我们，加强执政能力建设对执政党来说是至关重要的重大问题。从党的自身状况看，经过八十多年的发展，我们党已经完成了“两个根本转变”，党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都发生了重大变化。当前，新党员的数量大幅度增加，党的干部队伍又处在新一轮整体性的新老交替时期，党的建设也还存在着一些亟待解决的问题。这些都说明，在新世纪，“世情”、“国情”和“党情”都发生了新的变化，党要迎接挑战，经受住考验，就必须不断加强执政能力建设。

加强党的执政能力建设，就要充分认识和全面把握执政能力的科学内涵。政党的执政能力包含着丰富的内容，其中主要有三个方面。一是积极主动的竞争力，主要是指执政党与其他政党、政治组织竞争较量的能力。一个成熟的执政党，应该能够与时俱进，适应时代的发展而不断提高自身的执政意识，巩固和扩大执政基础，丰富开发执政资源，改进执政方式，优化执政形象，实践执政宗旨，完成执政使命，从而保持自己的执政地位。二是积极主动的抗风险能力，主要是指执政党运用政权的力量不断化解自然的和社会的风险，经济的和政治的风险，可以预料的和难以预料的风险，保持社会稳定和发展。三是执政党自身的调节力，主要是指在执政过程中，执政党能够不断健全和完善各种体制和机制，通过自身的不断调整和完善，始终保持旺盛的生机和活力。

加强党的执政能力建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，把思想理论建设放在首位。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。这是加强党的执政能力建设的根本性问题。

加强党的执政能力建设，必须坚持和健全民主集中制，不断增强党的团结统一，不断增强党的凝聚力、创造力和战斗力。这是党的建设的一条重要经验。


还必须建设一支能够担当重任、经得起各种风浪考验的高素质的领导干部队伍，特别是培养造就大批治党治国治军的优秀领导人才，把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。这是提高党的执政能力、确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的根本大计。

加强党的执政能力建设，必须深化干部人事制度改革，努力形成科学的干部选拔任用机制和干部管理监督机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。这是加强党的执政能力建设的一个关键问题。

加强党的执政能力建设，必须同加强和改进党的作风建设结合起来，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，深入开展反腐败斗争，维护党的队伍的纯洁性。这是加强党的执政能力建设必须解决的问题。

加强党的执政能力建设，必须在全党大兴学习之风，努力建设学习型政党。提高党的执政能力，从根本上讲是提高执政者的执政能力。全体党员和各级领导干部综合素质如何，将最终决定党的执政能力的高低。建设学习型政党是加强党的执政能力建设的重要途径。

总之，新世纪党的各方面建设，最终都要体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的执政能力建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，对于全面推进党的建设新的伟大工程，对于全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

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