立足安全 夯实基础 着力构筑安全生产长效机制

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立足安全 夯实基础 着力构筑安全生产长效机制



以实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”，加强领导，落实责任，夯实基础，深化整治，着力构筑安全生产的长效机制。

一、立足安全，理清基本思路

充分认识当前安全生产工作的严峻形势，“大事不多，小事不断”。特别是发生的死亡事故，给我们敲响了警钟，痛定思痛，认真反思，深切认识，安全生产的任何麻痹和松懈，都将付出沉重的生命代价和财产损失。在组织反复检查、反复整改、反复督查的情况下，仍然发生重大的责任事故。究其原因，在基层、在一线，仍然存在着侥幸心理、盲目蛮干的现象，仍然存在着整改不到位、隐患难根治的问题。在安全生产的运行体制上，存在着安全监管效力衰减、安全生产措施弱化的痼疾，安全生产工作不牢的病根，基层工作不落实，基础工作不牢固。要真正实现安全生产的长治久安，必须在基层工作落实上下功夫，在夯实基础工作上下功夫，必须狠抓“双基”落实，落实、落实、再落实。明确安全生产工作要以大局稳定为目标，以“双基”工作为重点，以专项整治为载体，狠抓制度建设、网络建设、隐患整改等关键环节全力构筑长效机制，推进安全生产工作制度化、经常化、规范化。


二、齐抓共管，建立基本体系

建立合理、高效运作的安全生产管理体制，是安全生产工作的首要抓手。充分调动各方面力量，使安全生产各项工作得到全面、全方位的贯彻落实，消除管理死角和漏洞，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产新格局，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产管理网络框架。

三、以人为本，提高基本素质

安全生产最有效、最基础的工作是提高人的安全素质。坚持以人为本，针对不同层面人员，突出抓安全意识和安全技能的提高。对安全生产监察执法人员，重点抓依法行政和业务素质，对生产一线的职工和管理人员重点抓管理技能，对社会各界重点强化安全意识。二是管理层和一线职工培训，特别是特种作业人员培训。三是抓安全生产法律法规宣传。为了提高全社会安全意识，应利用各种新闻媒体，深入宣传安全生产法律法规和安全知识，开展“安全生产月”活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。 四、注重防范，完善基本制度

没有健全的安全制度作保障，就不可能真正实现安全生产的良性发展。立足于防范，立足于安全生产全过程的制度化，全力加强安全生产的法规和制度建设，着力建设系统的、基本的工作机制、体制和管理模式。一是建立安全生产的基

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