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深入理解十七大关于党的建设的论述
作者:尹大明
来源:《四川党的建设》2008年第02期
十七大报告明确提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的伟大任务,强调中国特色社会主义事业是改革创新的事业,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。这些新观点、新论断和新举措对加强党的建设提出了新要求和新任务,为我们进一步加强党的建设新的伟大工程指明了前进的方向。
思想理论建设是党的根本建设
思想理论建设,是党的根本建设,是党的建设的灵魂。十七大报告提出,要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。马克思主义中国化的最新成果,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持中国特色社会主义道路和理论体系,坚持现代化建设的实际理论和辉煌成果的理论创新。要按照建设学习型政党的要求,紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
要加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设新任务,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
执政能力建设是领导班子建设
执政能力建设,是领导班子建设,是党的建设的核心。十七大报告强调,要继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,健全领导机制,完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强领导集体。
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要着力建设高素质的领导班子,加强学习型党组织建设,用马列主义中国化的最新成果武装领导班子头脑,加强领导班子思想道德教育、作风养成教育,深入开展调查研究,改进领导班子思想作风、工作作风,提高执政本领,改善领导方式和执政方式,不断提高领导班子的学习力、执行力和创新力。
党内民主建设是创新活力建设
党内民主建设,是创新活力建设,是党的建设的生命。十七大报告明确提出,要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位,保障党员民主权力,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。这是十七大报告关于党内民主建设的新规划、新要求、新目标。
十七大报告第一次在党的重要文献中明确提出“尊重党员主体地位”的新要求。加强党内民主建设,必须把发展党内民主和党的事业兴衰成败紧密联系起来,深刻认识和理解党员是党的机体的细胞和党的活动的主体;必须把保障党员平等参与党内事务的民主权力和增强党的生机与活力紧密结合起来,深刻认识和理解发展党内民主、促进党内和谐与推动科学发展、构建和谐社会紧密联系起来,不断提高发展党内民主的能力。
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