安全管理基本原则

2023-01-27 13:09:19   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]

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基本原则,安全管理
安全管理基本原则

安全管理是企业生产管理的重要构成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与操纵,安全管理是一种动态管理

施工现场的安全管理,要紧是组织实施企业安全管理规划、指导、检查与决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理,场地与设施管理,行为操纵与安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态,进行具体的管理与操纵。为有效的将生产因素的状态操纵好,实施安全管理程中,务必正确处理五种关系,坚持六项基本管理原则。 一、正确处理五种关系 ()安全与危险并存

安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的,相互依靠而存在的。由于有危险,才要进行安全管理,以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化,安全与危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见,在事物的运动中,都不可能存在绝对的安全或者危险。 保持生产的安全状态,务必采取多种措施,以预防为主,危险因素是完全能够操纵的。 危险因素是客观的存在于事物运动之中的,自然是可知的,也是可控的。 (二,安全与生产的统一

生产是人类社会存在与进展的基础。假如生产中人、物、环境都处于危险状态,则生产无法顺利进行。因此,安全是生产的客观要求,自然,当生产完全停止,安全也就失去意义。就生产的目的性来说,组织好安全生产就是对国家、人民与社会最大的负责。

生产有了安全保障,才能持续、稳固进展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或者国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一"提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 ()安全与质量的包涵

从广义上看,质量包涵安全工作质量,安全概念也内涵着质量,交互作用,互为因果。安全第一,质量第一,两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的,而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务,质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头,都要陷于失控状态。 ()安全与速度互保

生产的蛮干、乱干,在侥幸中求得的快,缺乏真实与可靠,一旦酿成不幸,非但无速度可言,反而会延误时间。速度应以安全做保障,安全就是速度。我们应追求安全加速度,尽力避免安全减速度。

安全与速度成正比例关系。一味强调速度,置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时,暂时减缓速度,保证安全才是正确的做法。 ()安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施,定会改善劳动条件,调动职工的积极性,焕发劳动热性,带来经济效益,足以使原先的投入得以补偿。从这个意义上说,安全与效益完全是一致的,安全促进了效益的增长。

在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或者单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。 二、坚持安全管理六项基本原则 ()生产同时管安全

安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。因此,安全与生产虽有的时候会出现矛盾,但从安全、生产管理的目


标、目的,表现出高度的一致与完全的统一。

安全管理生产管理的重要构成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。 国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:"各级领导人员在管理生产的同时,务必负责管理安全工作""企业中备有关专职机构,都应该在备自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。"

生产同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见,一切与生产有关的机构、人员,都务必参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种片面的、错误的认识。

各级人员安全生产贡任制度的建立,管理责任的落实,表达了管生产同时管安全。 ()坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理,有效的操纵人的不安全行为与物的不安全状态,消除或者避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容危胁人的安全与健康的状态,向更为严重的方向进展或者转化。 ()务必贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是 "安全第一、预防为主"。安全第一是从保护生产力的角度与高度,说明在生产范围内,安全与生产的关系,确信安全在生产活动中的位置与重要性。

进行安全管理不是处理事故,而是在生产活动申,针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效的操纵不安全因素的进展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产活动中,人的安全与健康。

贯彻预防为主,首先要端正对生产中不安全因素的认识,端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快的、坚决的予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。 ()坚持"四全"动态管理

安全管理不是少数人与安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与,安全管理不可能有生气、不可能出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人与安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与管理也十分重要。

安全管理涉及到生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素。因此,生产活动中务必坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理

只抓住一时一事、一点一滴,简单草率、一阵风式的安全管理,是走过场、形式主义,不是我们提倡的安全管理作风。 ()安全管理重在操纵

进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或者消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项要紧内容中,尽管都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的操纵,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。因此,生产中人的不安全行为与物的不安全状态的操纵,务必看做是动态的安全管理的重点。事故的发生,是由于人的不安全行运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理,也说明了对生产因素状态的操纵,应该当做安全管理点,而不能把约束当做安全管理的重点,是由于约束缺乏带有强制性的手段。 ()管理中进展、提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态。其管理就意味着是不断进展的、不断变化的,以习惯变化的生产活动,消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律,总结管理、操纵的办法与经验,指导新的变化后管理,从而使安全管理不断的上升到新的高度。




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