第9课 两宋的政治和军事【提纲】

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第三单元 辽夏金多民族政权的并立与元朝的统一

第9课 两宋的政治和军事

一、宋初中央集权的加强

1．背景：960年，赵匡胤夺取帝位，史称北宋。北宋结束了五代十国分裂局面。 2．措施

（1）加强对地方的控制

①中央派文官出任地方各州的长官知州。

⑦设诸路转运司统管地方财政――消除了地方割据的物质基础。 ③将地方精税部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 （2）分散机构权力

①在中央，枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权。

②在地方，设立路级机构，合称“四监司”，对各州进行监控；州一级增设通判，与知州制约。

（3）实行崇文抑武的方针

①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。

②提倡文治，扩大科举规模，提高文官和士人的地位。 3．影响

（I）有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 （2）制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 ※知识总结：北宋初年中央集权强化的特点。

（1）统兵权与调兵权分离。如设三衙统领禁军，枢密院掌握调兵权，互相牵制。 （2）强干的枝，守内虚外。如禁军，一半驻守京师、一半分守各地，并保证中央对地方的绝对优势。

（3）分化事权，相互牵制。如枢密使分割宰相的军权，三司使分割宰相的财权。 （4）重文轻武。如派文臣做知州；削弱武将权力，以免拥兵自重。 二、边防压力与财政危机 1．边防压力 （1）宋辽战争

①背景：契丹族建立的辽占领燕云十六州，对中原形成严重威胁。 ②概况：北宋两次发起夺回燕云十六州的北伐，均败。

③结果：宋辽和议，维持已有边界，辽宋皇帝兄弟相称，北宋每年送给辽“岁币”。北宋勉强获得北部边防的安定。

（2）宋夏战争

①概况：北宋与西夏的战争，屡战屡败。②结果：双方和议，西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏 “岁赐”。






2．财政危机

（1）养兵：北宋供养了一支空前庞大的军队。军队不断扩编，军费直线上升。 （2）养官：北宋政府机构设置重叠，官僚队伍不断膨胀。 ※知识总结：冗官、冗兵、冗费，造成北宋的积贫积弱。 三、王安石变法

（1）北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。

（2）宋仁宗让范仲淹主持的“庆历新玫”触犯了官僚集团的既得利益，失败。 （3） 1069年，宋神宗任用王安石主持变法。 2．原则：加强国家的管理和控制。 3．目的：富国强兵。 4．内容

（1）富国方面：官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。

（2）强兵方面：对农民编制管理和训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。

5．评价

（1）达到了富国目的，增加了收入。 （2）强兵的效果不明显。

（3）一些措施在执行过程中加重了人民的负担。

（4）统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡――1127年，靖康之变，金灭北宋。

四、南宋的偏安

1．建立政权： 1127年，赵构在应天府称皇帝，史称南宋。 2．抗金战争：以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。

3．绍兴和议：1141年订立，以东起准水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，向金缴纳 “岁贡”。

4．偏安江南：绍兴和议后，南宋地位稍有上升，继续维持南北对峙的局面。 ※知识总结：正确认识辽、宋、夏、金时期的民族关系。

（1）各民族间存在战争，这些战争有正义和非正义之分，但不能用侵略和反侵略进行定义。

（2）宋与辽、夏、金的的议和虽然是两宋统治首接受屈辱条件以换得苟安，但议和使双方减少了战事，获得了较长时间的相对安定局面，有利于生产的发展和各民族人民的友好交住。

（3）各民族经济文化交流频繁，中原地区先进的文化被少数民族吸收，少数民族政权在不同程度上受到了汉族先进文化的影响，如仿照宋的制度。

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