保障措施与反倾销、反补贴制度的相同方面和不同方面

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一、 比较保障措施与反倾销、反补贴制度的相同方面和不同方面

项目

实施目的

保护性质



所依据的国际规则 实施的前提条件

反倾销制度

紧急限制进口以保护国内有关产业 针对不公平贸易， 维护公平竞争

1994GATT第6条 WTO《反倾销协议》

倾销存在；损害存在； 两者存在因果关系



损害判断

实质性损害和实质性威

补贴存在；损害存在； 两者存在因果关系 实质性损害和实质性威

进口激增；产业损害； 两者存在因果关系 对国内工业产生严重损害和

1994GATT第6条 1994GATT第19条 WTO《补贴和反补贴协议》 WTO《保障措施协议》 反补贴制度

保障措施制度

紧急限制进口以保护国内紧急限制进口以保护国内有有关产业

针对不公平贸易， 维护公平竞争

关产业

针对公平贸易，

客观上限制了公平竞争

胁，或对国内新建工业有胁，或对国内新建 工业有严重威胁 实质性妨碍 实质性妨碍

倾销是损害或威胁的原因之一

必须有国内企业或企业联合体的申请

补贴是损害或威胁的原因短期内进口激增造成国内工之一 业的严重损害 必须有国内企业和企业联可以有企业申请，也可以在合体的申请 没有企业申请时政府直接进

行调查



因果关系

发起调查

实施范围

属于歧视性的，即仅对特属于歧视性的，即仅对特属于非歧视性的，应对所有定国家的特定产品反倾定国家的特定产品实施反国家出口的同一种产品都实销 补贴 施保障

一般是5年，如果具备条一般是5年，如果具备条件可以不断使用 件可以不断使用

没有规定

没有规定

只能是4年，延长后不能超

过8年，严格限制实施频度 权益受到影响的出口国有权得到补偿，利益受到损害可以进行报复

实施期限



补偿与报复



实施的具体措施

征收反倾销关税或者价格承诺

可以提高进口关税，也可以征收反补贴关税或者取消实行数量限制，或维持关税补贴的承诺

仅保护货物贸易

配额

不仅保护货物贸易，也可以保护服务贸易



保护的对象



仅保护货物贸易






二、 比较反倾销税与反补贴税的异同：



相同点：

（1）性质相同。两者都是进口附加税。 （2）特点相同。两者都具有特定性、临时性。

（3）征收的目的相同。两者征收的目的都是在于增加进口货物的价格，削弱其竞争力，使其不能在进口国国内市场上进行低价竞争或倾销。

（4）征收的条件之一相同。对进口国相关产业造成实质性损害或实质性威胁，或对国内新建工业有严重妨碍。

不同点：

（1）征收的对象不同。反倾销税是针对实行倾销的进口货物所征收的。反补贴税是针对直接或间接的接受了补贴的进口货物征收的。

（2）征收的条件不同。反倾销税征收的其他两个条件是倾销存在、倾销与损害存在因果关系。反补贴税征收的其他两个条件是补贴存在、补贴与损害存在因果关系。

（3）征收的数额不同。反倾销税征收的数额不得超过倾销的幅度。反补贴税征收的数额不得超过补贴的数额。

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