全球视野下的学前教育使命

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全球视野下的学前教育使命

作者：钱雨 张婕

来源：《幼儿教育·教育科学版》2013年第10期

世界学前教育组织（OMEP）第65届工作会议于2013年7月9-10日在中国上海召开。OMEP主席英格里德·塞缪尔森（Ingrid Pramling Samuelsson）教授、负责OMEP五大洲地区事务的5位副主席、OMEP中国委员会主席庞丽娟教授、OMEP中国委员会副主席周欣教授以及来自32个国家及地区的70余名OMEP委员和代表参加了此次会议。会议主要议题如下。 一、热烈欢迎：与世界同行分享中国经验

在工作会议上，庞丽娟代表中国学前教育界、会议相关承办方，向远道而来的OMEP主席、副主席及各国代表表示了热烈欢迎。庞丽娟介绍了中国近三年学前教育事业发展的情况。2010年，中国政府颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确提出“到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育”，而且特别提出要“重点发展农村学前教育”。之后，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号），明确提出“坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系”的学前教育基本发展方向。从此，中国学前教育事业发展进入了新的重要的历史时期。“十二五”期间，中央财政会安排500亿元，重点支持中西部地区和东部贫困地区发展农村学前教育。2012年，中国政府还发布了《幼儿园教师专业标准（试行）》《3～6岁儿童学习与发展指南》等政策文件，开展了一系列贯彻落实工作，有效促进了中国学前教育事业的发展。近三年，中国普惠性学前教育资源迅速增加。截至2012年底，全国共新建、改扩建幼儿园近4万所，在园幼儿三年的增长量超过了1999-2009年十年间增长量的3倍，学前三年毛入园率达到64.5%，比2009年提高了13.6个百分点。农村学前教育发展更快，截至2012年底，全国农村幼儿园在园幼儿比2009年增长了约43%，越来越多的农村幼儿走进幼儿园，接受学前教育。 二、工作汇报：2012年全球工作报告

OMEP主席英格里德-塞缪尔森首先衷心感谢OMEP中国委员会为在上海举办OMEP第65届工作会议及国际学术研讨会所作的努力。随后，她对2012年OMEP的工作进行了总结与汇报。之后，负责各大洲事务的OMEP副主席都作了相应的工作报告。例如，Abimbola Are在非洲的工作报告中说，OMEP非洲委员会在利比里亚成功召开了首届OMEP非洲地区会议。Mafia Aparecida Salmaze则在拉丁美洲的工作报告中指出，尼加拉瓜等国的学前教育质量依然比较低，入园率有待提高。

OMEP驻联合国教科文组织的代表在工作报告中指出，联合国教科文组织致力于促进一系列国际项目的开展，也积极促进政府间的合作。由于受经济危机影响，联合国教科文组织的预算一直在不断减少，但其对学前教育的重视程度始终没变，仍致力于推进学前教育发展，以维


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护人权平等，消除贫困。联合国儿童基金会的代表则在工作报告中提出，希望有更多有志青年加入学前教育队伍。

Mflada Rabusicova等人对OMEP可持续发展教育全球项目（OMEP World Project on Education for Sustainable Development，简称ESD）第三期进展情况作了汇报。ESD项目的总目标是提高OMEP所有成员国对可持续发展教育的认识。ESD项目中的一个子项目是OMEP早期可持续发展环境量表项目（OMEP Environmental Rating Scale for Sustainable Development in Early Childhood，简称ERS-SDEC）。John SiraiBlatchford介绍了这一项目的研究进展。ERSSDEC是以著名的幼儿园环境量表ECERS为基础形成的，适用于2岁半至7岁的儿童。研究者在若干国家各选择5所幼儿园进行了实验，不过有些国家的教师并不很理解这一量表，比如在一些社会福利较好的国家，很多教师很难理解社会不公、经济差异等问题。John Siraj-Blatchford认为，ESD项目的进展与OMEP的发展是密不可分的，可持续发展是全球的愿景，需要国家之间通力合作，儿童也有权利参与其中。

Judith Wagner介绍了洗手项目（WASH）的进展情况。她在介绍中指出，清洁对儿童来说很重要，不管是在家里还是在学校里。在一些成员国，如波兰，项目组成员把洗手作为一项日常活动引入幼儿园，告诉幼儿如何正确洗手。实践证明，洗手项目有助于降低落后地区幼儿因为卫生清洁问题而导致患病乃至夭折的数量。当然，洗手项目的实施并不容易，因为有些地区存在严重的缺水问题。

英格里德·塞缪尔森还主持了关于《学前教育国际期刊》（International Jpournal of Early Childhood Education）编辑工作的讨论。英格里德指出，OMEP要进一步提高《学前教育国际期刊》的文章质量，希望OMEP成员为学术交流作出自己的贡献。有代表指出，希望这本期刊能与学前教育实践紧密联系，增加工作语言的种类，以推广OMEP的精神与理念，进一步增进国际交流与合作。

三、使命传承：选举、后续会议筹备与新宣言诞生

阿根廷的Mercedes Mayol Lassalle教授当选为新一届拉丁美洲地区副主席。香港大学的Nirmala Rao教授被推举为新一届财务主管。现任OMEP财务主管、香港特区的孔美琪（Maggie Koong）博士当选为新一届OMEP主席。这是自OMEP成立以来首位亚太地区委员当选为OMEP主席，也是首位担任OMEP主席的中国人。孔美琪表示，她将继续致力于推进可持续发展教育项目及水、环境、卫生等项目的发展，促进国际合作，坚持为“一个联合的、可持续发展的今天”以及“未来孩子更好的明天”而努力。

OMEP2014年工作会议和学术研讨会定于2014年7月1～5日在爱尔兰召开，主题为“儿童的文化世界”。2015年工作会议和学术研讨会则定于2015年7月在美国召开。

为了让更多人认识到学前教育工作的重要性并且能一代代努力传承下去，联合国儿童基金会和OMEP主席倡议OMEP各国委员会共同发布一份世界宣言，向世界宣传OMEP的立场和

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