陕西省地方标准《产后母婴护理服务机构运营规范》

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陕西省地方标准《产后母婴护理服务机构运营规范》 （送审稿）编制说明 一、工作概况

“月子会所”是在我国刚刚发展并逐渐兴盛起来的一个新兴的行业，不同于一般普通的家政服务，注重服务场所的安全性、卫生性和舒适性，母婴护理服务的科学性和专业性，以及服务机构的规范性和规模化。将坐月子习俗包装成为商品，在市场上提供产妇及婴儿一套标准化、规格化的服务，具有专业营运型、医院附属设立型、专业人员设立型和家庭型等众多类型。这种应时代发展而产生的新产业，成功地在旧传统保持的当代都市中生存并壮大起来。目前此行业尚无相应的上级规范及标准，各企业均在摸索中不断成长，存在一定的鱼目混杂、良莠不齐现象。急需运用标准化的手段，规范产业发展和行业自律，保证此新兴行业正常有序的健康发展。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。

2015年，由陕西金月汇家政服务有限公司和陕西省标准化研究院共同承担的《产后母婴护理服务机构运营规范》（SDBXM86-2015）被陕西省质量技术监督局列为当年陕西省地方标准编制计划。计划下达后，起草单位给予高度重视，即刻组织标准的研制起草工作。严格按照《陕西省标准化条列》、《陕西省地方标准制修订工作程序》等相关要求，先后成立标准起草工作组，开展资料文献研究、行业现状调研、标准要素分析、方案讨论和意见征求等工作。历时近一年的认真工作，历经内部讨论稿、征求意见稿等，目前已完成标准送审稿。聞創沟

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主要起草工作过程如下：

（1）准备、策划及分析、调研阶段。

2015年4月，经过必要的准备工作，成立了《产后母婴护理服务机构运营规范》地方标准起草工作小组。负责组织、协调和推进和标准的起草工作。标准起草组由陕西金月汇家政服务有限公司和陕西省标准化研究院的人员共同组成，包括了产后母婴护理服务的管理、技术人员以及标准化研究专业人员，确保了标准编制工作的专业性、科学性和规范性。进而拟定工作计划和方案，根据工作内容落实工作任务，责任到人。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。残骛楼諍锩

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2015年5月-6月，起草组走访调研了省、市质量技术监督局，省家政服务协会、省母婴保健协会以及我省多家“月子会所”同行企业。考察了解我省“月子会所”行业现状、服务能力、服务水平及管理经验，并加以总结和提炼。与此同时，编制组广泛收集和整理了《家庭育婴服务基本要求》、《保健服务通用要求》、《保健服务业分类》等相关国家标准，以及《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》，卫生部《医疗机构消毒技术规范》、《新生儿访视技术规范》、《儿童喂养与营养指导技术规范》、《产后母婴康复机构管理和服务指南（意见征求稿）》等法律规范，总结本企业的实践经验。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。

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（2）开展分析研究，起草形成标准草案。

2015下半年，在前期工作的基础上，适应我省“月子会所”现状与发展需求，结合行业相关要求，研究确定地方标准的范围、对象及结构框架。并对顶层设计方案，反复征求相关意见。进而提出细化的要求和内容。2015年10月，完成标准内部讨论稿，并适时邀请省内相关专家对草案进行论证与讨论、修改。2015年11月，修改完成标准征求意见稿。彈贸摄尔霁毙攬砖

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（3）广泛开展意见征求，形成标准送审稿。 标准起草组，提请我省家政服务协会及母婴保健协会组织本省各规模“月子会所”企业代表对标准开展广泛意见征求工作。于2016年元月，组织安心妈妈、广仁、喜宝、金福佑等多家“月子会所”的管理及技术人员召开标准征求意见会，总结归纳近20条修改意见。与此同步，将

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标准征求意见稿通过网络向社会公示，直接征求普通消费者及相关组织的修改意见。并对意见统一整理、分析、处置。修改后形成标准送审稿，2016年2月报省质量技术监督局审定。

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二、编制原则和主要内容

该地方标准的内容，主要以金月汇在经营管理实践中形成的一套“月子会所”规范为基础，结合我省行业现状和经验，参照相关上级的标准规范编制形成。本标准主要包括以下内容：厦

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——范围；

——规范性引用文件； ——术语及定义； ——经营管理要求； ——从业人员要求；

——环境及设施、设备要求； ——服务内容及要求； ——卫生消毒及安全要求； ——服务质量评价与改进。

（1）本标准首先给出了“产后母婴护理服务机构”的定义和范围，明确了“产后母婴护理服务机构”的服务对象、服务内容及业态形式。标准主要适用于我省各类开展母婴护理、康复与保健服务的“月子会所”、“月子中心”等产后母婴护理服务机构。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。茕桢

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（2）“经营管理要求”一章中，对产后母婴护理服务机构的经营资质、开业条件、机构职能、制度建设、风险管控、信息管理等方面给出了原则性与基础性的统一要求。本章是对我省产后母婴护理服务机构运营提出的兜底性要求，目的在于规范我身“月子会所”行业经营和管理的基本水平。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。

（3）“从业人员要求”一章，分别对管理人员和服务人员的任职条件、执业资质、能力素质、业务技能等提出要求。如，母婴护理人员应当具有医学或母婴护理相关理论知识和实际操作技能，并获得育婴、母婴护理和家政服务等执业资格。康复师、营养师、厨师等岗位从业人员也应取得相应职业技能证书。同时，对母婴护理服务的人员配备进行了定量规定，即“产后母婴护理服务机构应当为产妇及婴儿配备固定的护理人员。一般情况下，一名护理员应只服务一对母婴，不应同时超过三对母婴。”籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。

（4）“环境及设施、设备要求”一章，对服务机构的规划、选址，服务场所的环境、设施，功能区的划分，居室的温湿度、环境，以及公共区域的封闭性、监控设施配备等提出了相关要求。标准中提出“产后母婴护理服务机构应建有居室、厨房、洗衣房、功能活动区、服务接待区、办公区、库房等基本场所”。同时提出“产后母婴护理服务机构的床位设置应≥10张”的要求。以上要求，从实质上规定了产后母婴护理服务机构的基本功能与运营规模。預頌圣

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本章还明确了机构内居室、卫生间、厨房、消毒、卫生、保健、服务等方面的基本设备的配置。

（5）“服务内容及要求”一章，规定了“月子会所”应为产妇及新生儿提供的基本服务项目和内容等要求。包括，服务合同签订、服务对象入住、服务方案制定等服务准备要求。明确了对产妇提供的健康测量和评估、生殖系统护理、乳房护理、产妇剖宫产及会阴切口护理、营养饮食、形体恢复、产后健康及育婴知识宣教等方面的服务内容。对新生儿健康观察与评估、哺乳喂养、生活照料与护理、早期训练等方面的服务内容。以上具体服务操作要求可参照DB61/T 921-2014《家政服务指南 母婴护理》地方标准的内容进行。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。

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（6）“卫生消毒及安全要求”一章规定了服务场所治安管理、产妇及新生儿的人身健康安全、场所与设施设备卫生消毒、疾病防控、食品安全等方面的要求。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。铙誅

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（7）“服务质量评价与改进”一章规定了，产后母婴护理服务机构开展服务监督检查、客户投诉处置、客户回访及满意度调查、质量档案管理等方面的要求。目的在于促进产后母婴护理服务机构建立服务质量评价与改进机制并有效运行，不断提升服务能力和水平。擁締凤袜备

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三、试验验证

本标准所提出的规范性要求主要以金月汇在经营管理实践中形成的一套“月子会所”规范为基础，结合我省行业现状和经验，参照相关上级的标准规范编制形成。一部分采用《产后母婴康复机构管理和服务指南（意见征求稿）》等行业相关规范的内容，科学性及合理性已经得到证实。另一部分，则是在广泛调查大量“月子会所”服务企业现有经验的基础上，经过进一步分析研究，总结提炼其具有科学性、合理性和先进性的做法，而固化于本标准中。相关定量和定性的要求，也已在多家企业的实践中被证实。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。贓熱俣阃歲匱阊

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四、知识产权说明 无。

五、采标情况 无。

六、重大意见分歧的处理 尚无。

七、标准性质的建议说明

建议审批发布为推荐性地方标准。 八、其他应予说明的事项。 无。

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