大学期末考试题与行政公文相比,谈谈事务文书的特点和作用

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大学期末考试题与行政公文相比，谈谈事务文书的特

点和作用

事务文书的分为行政公文和事务公文。 其特点和作用有：

1 .主题的职能性。公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公 文

里，鼓励什么遏制什么，支持什么反对什么，允许怎么办和不允许 怎么办，或褒或贬，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鲜明

2 .材料的可靠性。在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论 材

料以及所依据的法律法规、方针政策，必须真实、准确，来不得半 点臆想、虚构和捏造

3 .结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维,通过概念、

判断、推理，通过综合、比较、论证形成写作思路，完成写作任务， 多用说明、叙述、议论的表达方式，慎用文学手段。文风的平实性。 力求准确、鲜明、生动，力戒说大话、空话、假话、套话，不能言之 无物，也不能哗众取宠，要实实在在，明明白白

4 .表述的简明性。结构力求简约，层次力求简化，语言力求简洁，

在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下，文字越简越好

5 .体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识，要注意公文的书 写格

式、语体特点，也要注意公文的附加标识。


拓展：

事务文书种舟艮多，常见实用的事务文书有：计划、总结、简报、 啕艮告、大事H 会议记录、会议纪要、规尉峻、娶勺、按语、 遗嘱等。 （一）作者广泛

事务文书不像公文那样具有严格的法定作者，它的制作者有的是 以机关的名义，有的是以机关的某个部门的名义，有的则是以机关的 领导人或代表的名义来制发，甚至各行各业的群众和个人都可以订计 划、作总结、搞调查，因此，它的作者具有广泛性。

正因为如此，事务文书的使用频率远远超过法定公文，涉及面广 泛。机关工作中，计划、总结、简报乃至于信、电，事无巨细，都可 以派上用场。有时，还作为正式公文的附件去行文，具有公文同等的 法定权威和效力。

（二）程序简便

法定公文的制发和处理须经过一定的程序,不得擅自处理。而事 务文书没有月阱羊严格的处理程序,只须按照各种组织隶属关系来行文 即可。 （三）行文宽泛

法定公文有严格的行文规则，而事务文书行文相当宽泛自由，可 以灵活选择行文对象，也可越级行文，如简报，就可以上报，也可以 平送，还可以下发。而会议记录、大事记因属内部资料，T殳不外发。 （四）体式灵活

法定公文的体式必须按照国家统一确定的规范体式制作，各级各 类机关都必须按照规定的体式制发文件。

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