浅谈在新形势下如何完善党建基础管理的工作

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浅谈在新形势下如何完善党建基础管理的工作

摘要：随着“三集五大”工作的全面深入，基层党组织的党建工作逐步制度化、规范化、标准化，基层党建工作得到不断改进和加强。但是，政工队伍兼职化、党建工作标准化、工作压力普遍化、工作成效程式化。如何实现在“三集五大”体系改革后基层党建工作与业务工作同步考虑、同步调整，实现党建工作的平稳过渡和有序衔接，是新形势下基层党建工作面临的新课题。 关键字：三集五大；党建工作；

全面建设“三集五大”体系，是国家电网公司管理方式的一次全方位、根本性的变革，其核心内容是优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作。建设新体系，可以使我们的体制机制更优化；推动新体系，如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步加强和改进党建工作，至关重要。

一、当前存在的问题

在改革的过程中，客户服务中心（以下简称客服中心）由原来的二部四中心合并成为现在的大营销体系中的支撑机构，随着机构扁平化和专业化的要求，在客服中心党建工作中存在越来越多的问题亟待解决。主要表现在： （一）党建队伍力量发挥不够。

党支部书记和支部委员会是党员教育管理的重要力量，但由于生产工作任务重，专业管理事务多，存在着党员教育管理投入不足和专职党务干部配备不足的问题，没有真正发挥基层党组织教育和管理党员队伍的作用，影响了工作的效果。个别党务干部是本部门的业务骨干，承担较多而繁重的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。

（二）党建基础建设较为薄弱。

根据“三集五大”体系建设的要求，大客服由原来营销部、农电工作部、计量中心、电费中心、稽查中心及客服中心合并而成，部门之间融合程度不高，党建基础参差不齐。表面上党建工作开展的如火如荼，实际上却存在着战斗力不强，完成硬任务、应对政治考验不坚定等问题，党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应“三集五大”新形势下的要求。 （三）党建工作机制缺乏创新。

当前供电企业对党员的管理多偏重行为管理。在日常的工作生活中，企业只是僵化的不断向党员提要求和目标，较少的为党员职工创造提高自身素质的机会和拓展自我才华的空间，在一定程度上妨碍了党员在工作生活中个人主动性和创造性的发挥，使得供电企业党员队伍缺乏应有的活力和创新力。 二、解决问题的思路和方法

如何完善党建基础管理工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步加强和改进党建工作，至关重要。 1、转变观念，提高党建工作认识

咸供客服中心每周一召开党委中心组会议，通报行政工作和党建工作。中心组学习资料通过基层党支部选摘各大一线新闻媒体上选摘优秀的实时新闻、评论来编辑《红领苑》月刊。将中心各班班组长划入党组织的管理当中来，要求各班班长以党小组组长的身份参与各党支部的活动；还要求基层党支部书记列席参加


中心月度工作例会。针对“党建工作搞不搞无所谓”的错误观念和面对困难存在的畏难情绪，有针对性地进行教育引导，消除各种错误思想障碍。通过“一对一”谈心，减去党支部书记心存顾虑、存在畏难情绪的思想，解决党建工作思想误区的问题。破除“无所谓”心理，树立抓党建工作事关全局观念；破除畏难情绪，树立理直气壮抓党建观念；消除政工人员“没有地位”的心理，树立发挥先锋模范作用的观念。

2、夯实基础，提升党员队伍素质

在学习内容上，坚持以“十八大”精神为重点内容的理论学习为中心，组织全体党员轮训，邀请有关专家进行政治理论授课。同时，针对不同党员的具体情况，分别参加不同的业务知识学习培训。如选派党支部书记参加市公司组织的党支部书记培训，不断提升党建工作业务水平。营销一线的党员进行营销技能学习培训，不断提升专业技能水平；在培训方式上，改变过去“一贯式”和“说教式”教育培训方式。在“三会一课”等传统学习方式的基础上，充分发挥党员活动室、互联网的作用，紧贴党员干部的工作和生活实际，开展“支部书记讲党课”、PPT教学、示范党支部现场观摩、参观警示教育基地、学习交流会等多种形式，将过去的“单纯地组织学习”及“单纯地开展实践活动”有机地结合，把理性学习与切身体验融为一体，增强学习的参与性、灵活性和趣味性。同时通过个人自学、交流促学等方式，制定支部年度学习计划，实现学习教育全覆盖和学习时间全达标。 3、加强建设，建立建全长效机制。

基层党支部建设是党组织建设的重要组成部分，只有充分发挥基层党支部战斗堡垒的作用，才能更好的发挥党员的先锋模范作用。健全党支部委员分工，安排挂点领导等制度，实行定点联系指导，构建由中心党委统一领导，书记负总责，班子成员分工负责的责任共担、逐级负责的全方位、多层次的责任制立体构架体系。每季度开展政工工作完成情况考核通报，并开展季度“红领党支部”评选活动，颁发“红领党支部流动红旗”。梳理党支部的组织生活制度，完善集体领导制度，印制下发《客服中心党委“三重一大”议事规则》；编制下发《客服中心党支部管理考核办法》，通过月度评分将支部日常工作纳入绩效考核中来。制定《支部书记履职考核机制》，每周根据市公司及中心工作要求向各支部发布日常性工作、重点工作和加分项工作任务，任务涵盖包含党建、工会、团青和纪检等政工工作，充分调动党员的主观能动性。

4、搭建平台，深化考核结果运用

开展电网先锋党支部结对共建活动；建立党建信息工作微信平台，随时随地分享最新党建资讯，发布最新党建工作任务。推行党建工作专项述职评议制度，作为优秀党支部书记考核的重要指标之一。强化支部建设考核激励措施的运用，加大党建工作在绩效考核中的权重，并将其作为干部考核、培养教育和奖励惩戒的重要依据，取消党建工作排名靠后的党组织及其主要负责人的年度评先资格。 5、打造特色，激发党支部活力

结合各基层党支部特色，以“红色引领、科学发展”的价值主张为主线，开展“支部名片”创建活动，不断加强党建工作项目化运作和品牌化建设，进一步提升党建工作科学化水平。“支部名片”创建活动围绕“社会主义核心价值观”和国家电网核心价值观，结合该中心基层支部特色，以“五彩行动”为主题，开展青年成才、志愿服务、保电抢修、节能减排和关爱弱势群体等活动打造服务类名片；以“学、讲、比、评”为抓手，树立红领人物，着力提升党员的先锋模范作用，打造岗位建功名片；以常抓安全思想、责任落实、计划管理、奖惩考核、监督检查、过程控


制的“六个到位”，打造自身建设类名片。

中心还通过开展“共产党员服务队建设”、“争创红领党支部”等一系列围绕“支部名片”的特色活动，通过争先创优和对标评价等手段，让党员亮身份、做表率，充分发挥党支部战斗堡垒的作用，进一步增强中心党建工作活力。

通过加强基层党支部的建设，成功的提高了党支部的执行力和凝聚力。支部与支部形成了良好的“学、比、帮、超”的氛围。通过设置党小组组长，将班组管理体系纳入政工工作中，极为有力的增强了支部书记的存在感，同时也通过支部建设把班组之间的联系进行加强，增进企业的融合度。

虽然通过夯实党支部基础建设将中心的党建工作质量提升了，但是同时也存在三个逐渐反应出来的问题，一是虽然目前党建工作效率较高，但是因为采取了平均分配的原则，导致重点突出不够，更多的是求量不求质。支部书记和委员工作压力增大，相应的支部书记津贴暂未落实，且无支部委员的津贴；二是在“三集五大”的构架中，客服中心和检修公司同样是都没有设置行政部门，但是政工工作的要求上却和县市公司一致，导致工作压力巨大，这也是专职政工和兼职政工人员热情不高、新鲜血液得不到补充的根本原因；三是在现阶段的形势下，作为企业，尤其是即将进行国企改革的现状下，要将党建工作如何摆正党建工作的位置是急需解决和思考的方向性问题。

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