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农村小学综合实践活动课程与城市之间的差距
综合实践活动作为我国新课程改革的一个亮点，从2001年作为国家必修课程正式推出，至今已经历了十多年的时间。据中国教育科学研究院综合实践活动课题组2011年对9省市所做的一项调查表明，该课程还远远没有达到正常实施的状态，要想实施推进仍是新课程的一个难点。从全国范围来看，综合实践活动课程在城市和农村的学校开设并实施的情况不尽相同，大多数城市学校开设了该课程，且学校对该课程有较为完善的课程规划和稳定的师资，其实施真正地促进了学生综合素质的发展和提高；而广大农村学校其实施推进仍步履艰难，很多学校只在少数年级或少数学生中开展，甚至只是学校课程表中的摆设或连摆设都没有。究竟农村学校综合实践活动课程开课率有多少？哪些因素影响了该课程在农村的开设和实施？这是新课程推进中应该回答的现实问题，也是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》
提出的推进义务教育均衡发展、加快缩小城乡差距的一个方面。本研究拟通过问卷调查了解该课程在农村的开课率状况，分析影响农村学校开设该课程的因素，提出相应的对策和建议，为决策部门设置和稳步推进新课程提供参考。本文以问卷调查为主要研究工具，辅以访谈和实地考察。
“学校课程的开课率”是指开设某课程的学校数占全部调查学校数的比率。这看似一个很简单的问题，但搜索资料显示，却没人回
答。究其原因，一是官方很难调查到准确数据；二是该课程内容较为复杂，不容易认定是否开设。该课程在2001年《基础教育课程改革纲要（试行）》中明确规定：从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育，并提倡这四部分内容要整合开设。而事实上，很多学校信息技术教育和劳动与技术教育一直是分别单独作为一门课程开设的，剩下的两部分内容又受到国家三级课程管理制度的影响，有的内容被整合到地方课程中，有的被校本课程取代，有的还被整合到德育活动中。这样，综合实践活动课程内容就被学校瓜分得四分五裂，使得一些学校的教师也难以辨别出本校究竟是否开设了综合实践活动这门课程。为了能更准确地反映该课程开课情况，问卷不仅要调查学校是否开课及其原因，还要进一步了解课程开设的实际状况，如开设的内容、开设的方式，及开设的年级、每周课时等，以便更深入地了解该课程是否按国家规定开足开齐。此外，该课程的实施状况、困难需求及意见建议也为进一步分析及解决该问题有重要帮助，学校是否开设该课程与学校领导对该课程的认识有很大关系，也需要调查。
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2023-05-10
