浅谈如何加强企业基层党组织规范化建设

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浅谈如何加强企业基层党组织规范化建设

作者：刘树平

来源：《祖国·建设版》2013年第03期

【摘要】大力加强石化企业基层党组织规范化建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，充分调动和发挥共产党员的先锋模范作用，是企业建设和石化工作全面发展的根本保证。 【关键词】企业；基层；党组织；规范化建设

【中图分类号】D412.62 文献标识码：B 文章编号：1673-8500（2013）03-0062-02 石化企业基层党组织是基层单位统一领导和团结的核心，是坚持党对国有企业领导的基础，是确保石化企业团结稳定和完成油气生产等各项生产任务任务的重要保证。大力加强石化企业基层党组织规范化建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，充分调动和发挥共产党员的先锋模范作用，是企业建设和石化工作全面发展的根本保证。为此，笔者结合当前基层党组织建设实际，谈谈如何加强基层党组织规范化建设。 1 当前企业基层党组织建设存在的薄弱环节

1.1明白人少，糊涂人多。近年来，石化企业各级在抓干部能力和素质建设上作了大量工作，结合工作实际制定了很多行之有效的措施，取得的成绩也是有目共睹，为企业建设发展奠定了基础。但是，受成长途径、文化修养、心理行为、工作环境等诸多因素影响，在各级政工部门和广大政工干部队伍中熟知党建工作的明白人不多，相当部分都是凑人数、补编制。主要表现在以下几个方面：一是理论功底不扎实甚至根本无理论可言。二是学习少，借口多。部分基层党组织学习流于形式，有的干脆让政工干事补补笔记，让职工抄抄笔记就完事。三是抓得少，放松多。

1.2刚性管理少，随意管理多。企业要有活力，有生产力、凝聚力、向心力，要建设幸福快乐的工作氛围，一靠纪律，二靠团结。从近年抓基层组织规范化建设的情况看，存在几个方面的问题：一是抓中心工作能力弱。二是抓工作落实能力较弱。三是抓统筹发展能力弱。四是解决内部矛盾能力弱。五是见微知著能力弱。

1.3创新思维少，定势思维多。长期以来，基层单位在推动基层组织规范化建设工作的实践中，形成了一些固定套路、习惯做法。客观地说，其中既有值得秉承的“传家宝”，也有不适应新形势的“老套路”。各级基层组织要充分认识到，过去先进不等于现在先进，过去正确不等于现在正确，过去管用不等于现在管用。过去的办法不一定能解决现实的问题；今天的方式不一定能适应明天的需求。我们有相当一部分基层组织还存在想问题办事情全凭老思维、老经验和老办法，停留在“于是则是”的层面上，不论是党委（支部）班子成员还是普通干部，有的习惯于用老眼光看待新问题，满足于固有的思维方式、工作习惯，不愿深入思考，不敢开拓创


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新，尤其是在油气生产工作和企业建设发展的关键阶段、关键问题上，缺乏破旧立新的勇气和胆识；有的党性原则不强，精神不振，畏首畏尾，心浮气躁，守摊子、混日子，没有把主要精力和心思放在思发展、谋发展上，缺乏紧迫感和使命感；有的不思进取，面对困难，不是负重奋进、埋头苦干，而是消极畏难、怨天尤人，甚至满腹牢骚，散布消极言论。

1.4落实制度少，简化制度多。上面千条线，基层一颗针。诚然，随着企业工作的拓展，工作任务相对较多，个别基层单位面对工作不能全面统筹，不会“弹钢琴”，导致党建工作很多制度得不到落实，只能搞简化。一是简化内容。部分班子落实党支部七项组织生活制度走样，把党课学习并入政治教育，在落实制度时随意性较大。民主生活会质量低，支委成员泛泛而谈，没有触及到灵魂深处，起不到交心谈心、推动工作的目的。二是简化程序。个别基层单位干部没有很好的落实上级的部署和安排，缺乏党组织工作的计划性、科学性，认为自己在政治上比党高明，可以自行其是，组织观念不强，存在很大的随意性。三是简化会议。少数基层班子落实会议制度不严格，会前不准备，不通气，会上一言堂，议事有议题，有决议，无讨论，无表决，干部之间缺少必要的交流和沟通，互相扯皮，阳奉阴违。 2 企业基层党组织建设存在问题的原因

2.1思想认识不到位。我们有的基层领导还存在对当前形势下企业发展规律把握不准，没有充分认识基层组织建设在推进业务工作中的关键作用，预见性不强，个别基层领导认为党建工作只是“必须要做的事务性工作”“谈起来重要、做起来次要”，存在“重业务、轻党务”的思想，不能很好地将党建工作与业务工作有机结合，做到两手抓，两手硬，没有充分的使基层党组织应有的作用得到发挥。

2.2重点工作不到位。随着业务工作的拓展，点上、线上、面上的工作都相对繁重，导致一些基层党组织书记往往陷于繁忙的日常工作之中，造成该抓的大事未抓，该放的小事死抓，分不清主次，眉毛胡子一把抓，“问题挡也挡不住.队伍团也团不拢”。

2.3规范党务不到位。目前好多基层单位党支部书记是从油气、勘探、生产等其他一线岗位转到政工岗位上来的，业务不熟悉的情况较为突出。当前基层单位书记基本由业务领导担任，基层繁重的业务和行政管理工作让他们很少有机会抽出精力来学习党务知识、开展党务工作。

3 加强和改进企业基层党组织建设的几点建议

3.1加强学习，提高素质。基层党委（支部）作为党的基层组织，要始终保持党的先进性和坚定性，要始终用科学发展观来武装头脑，充实思想才能保证党的路线、方针、政策得到有效贯彻落实。

3.2遵循制度，落实党的各项规章制度，尤其是结合石化企业实际，以及党务公开的内容、方法、形式和要求，这些都是当前企业党的基层组织建设需要加强和改进的重大问题。

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