社区网格化管理工作调研报告

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加强和创新社会管理 大力推进社区网格化服务管理 社区网格化管理工作调研报告

加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署，党的十八大将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容。社区是城市最基层组织，通过全面推进社区网格化服务管理，可实现社会管理从条块分治向整体联动转变，从被动应对向主动服务转变，从传统方式向信息化手段转变。今年8月初，首批网格员将进入社区开展工作，为更好地开展此项工作，我深入社区进行了调研，现将调研有关情况报告如下：

一、社区网格化管理工作推进情况

今年以来，我街办坚持以加强和创新社会管理为宗旨，推进了社区网格化建设，取得了阶段性成效，主要体现在五个方面：

1.将网格化管理列入重要议事日程。。我街办将有12名网格员，其中男性5人，女性7人，年龄结构合理，文化程度较高，为强化和创新社会管理打下了坚实的基础。街办要求各社区腾出办公室，配备好办公桌椅、电脑等办公器材，做好网格管理员8月初进入办公的各项准备工作。

二、社区网格化管理工作存在的主要问题

社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，目前仍处于探索起步阶段，从调研的情况看，主要存在以下四个方面的问题：

1.硬件建设短期无法达标。特别是社区办公和服务用房得不到落实，我街办辖有6个社区居委会，只有招贤社区基本得到落实，但也只拥有100多平方米的社区办公和服务用房，与市里要求的300平方米以上的社区办公和服务用房还相差甚远，其他的社区办公和服务用房或租或借，且仅在50平方米左右，没有社区服务大厅，无法达到“三站”建设之场所要求。

2.街办、社区对于网格管理员难以管理。按照网格化管理体制，网格管理员与区网格管理监管中心依法签订劳动合同，接受市、区两级网格管理监管中心的工作安排和业务指导，日常管理归口所在社区网格管理站管理。现在（7月底）立即接收网格管理员，我们不知如何管理他们，从现有状况分析，我们街办和社区既管不到网格管理员的人，也管不了他的事，做得好不好我们说了不算，更不能辞退，日常管理成了一纸空文。

3.如何处理网格管理员与社区干部之间的关系。网格管理员待遇比普通社区干部高，是否会攀比。且网格管理员工作在本人无法解决的可以上报社区，如此，社区工作有重叠，既不能越位，更不能缺位，网格管理员与社区之间会不会产生矛盾，仍有许多工作需要规范。

4.居民参与度不高。从调研情况看，居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面：一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主，服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务，既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作，又有各类


统计、调查、检查等临时性工作，社区工作呈现“四多”：检查多、统计多、报表多、台账多，相当多的时间和精力花在开会、迎检，场面性的活动开展较多，“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至“避而不见”，往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议

市委、市政府对加强和创新社会管理，特别对社区网格化管理工作高度重视，提出了明确要求，出台了相关工作方案。领导高度重视，出台方案，关键是要抓落实。通过调研，有以下几点建议：

1.要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成，我作为街道第一负责人，要从思想、组织、保障措施等方面不断加强，确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。紧紧围绕“人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能”四个方面，列出时间任务表，明确责任人，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

2.要切实完善保障机制。一是组织保障。街道综治办、社会事务办要发挥好统筹、组织和协调作用，分管社会管理综合治理和社区建设的副科级干部要发挥牵头协调作用，抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。

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