行政公文写作技巧

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行政公文写作技巧

行政公文，是公务文书的简称，是人类在管理社会、治理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的

应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的

行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理方法。 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18

日公布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理方法》写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，知道得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中

要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根

据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、 确切、简练的标准，三要依照具体的语言环境， 为幸免上下文重

复而挑选别同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口

语，别用方言土语，十分规范。

需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随事情等。如：为（了）、

对于、由于、关于、依照、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为

要（荷、盼）、是荷

、特此通知（报告、函告）等。 三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办

用语。如：经、差不多、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五

是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复； 函；会议纪要。 公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。

这一部分的写作，是公文写作的难点。 一、 标题

1． 规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种 ――用于重要、庄重的公务 2． 灵便式

a 二部分：一是发文机关＋文种 （以上标题下可加时刻） 二是事由＋文种

三是转发+始发机关及原通知标题 ｂ 一部分：惟独文种

――常是别大重要的公务，带周知性

★带发文机关的标题下面如写发文时刻，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文

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后别写降款及时刻。 二、 正文 1．主送机关

（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常别写；注意工作实际中组织

关系） 2． 正文

a． 原由：一是依据：

# 事情：叙述时刻、单位、地方、人物和事件等； 常用目前类时刻状语 ；简介人物及事迹

#文件： 常用依照；往往是一句话 # 意义：议论：常用是 # 作用 ：常用将使 二是目的：常用为

原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。 b 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达） 1.并列式。常见。普通写的是公务的横向的、静态的事情。各部分相互之间无密切联系，独立性强，但共同为

说明主旨服务。可以省略某一部分。这种办法的好处是概括面广，条理性强。 并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列 式。

要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。

2.递进式。普通写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也别可缺少，前后顺序

也别能颠倒。这种办法的好处是逻辑严密，能说明咨询题。

在一篇公文中，两种办法能够互相交叉，即以一种办法为主，在某一部分即某一层次中用另一种办法。

注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。 别重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。 c 结尾：（能够别要）常见有：

一是各文种专用语如：请予批准、特此通知等。 二是希翼、号召类。

从12类13种行政公文中挑选出3种社会日子中常用的模式化如下。 请示模式

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。 必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。

【标题】普通由发文机关、事由、公文种类三部分组成。 如：《学校对于创办＜校园文学＞报的请示》

。能够省去发文机关。

【主送机关】同意请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。

只写一具，如需并且送其它机关， 应用抄报（在文末左下角写明）形式。 【正文】1.请求缘由。一写事情依据（往往用目前开头），二写目的说明（用为...开头）。

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2.请求事项。分层分项写清具

体要求，并说透理由， 提出充脚的事实和理论依照。并且，依据实际事情， 提 出切实可行的处理意见，作为上级机关进行推断和指示的参考。

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