凝心聚力谋发展真抓实干促党建

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《凝心聚力谋发展真抓实干促党建》，欢迎阅读！

凝心聚力谋发展真抓实干促党建

作者：刘传河

来源：《青海党的生活》 2013年第7期



文/刘传河

今年是玉树重建的决胜之年。以学习贯彻党的十八大精神为动力，进一步加强领导班子和干部队伍执政能力建设，关键在于立足实际，紧紧围绕重建大局，深入研究分析当前领导班子和干部队伍建设面临的新形势、新任务和存在的突出问题，认真总结、探索、推广加强和改进领导班子和干部队伍建设的好经验、好做法，不断增强推动灾后重建、加快科学发展的责任感和使命感，为决战重建和建设新玉树提供坚强的组织保证和人才支持。

以学习贯彻党的十八大精神为动力，着力增强领导班子和党员干部的凝聚力。一要增强抓领导班子思想政治建设的针对性和实效性。把学习贯彻党的十八大精神作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，坚持用十八大精神武装党员领导干部，深入开展理想信念教育、党纪法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育。以“学习贯彻党的十八大精神，全面建设社会主义新玉树”为主题，及时组织召开领导班子民主生活会和组织生活会，深入查找领导班子和各级干部在执行州委、州政府重大决策部署及灾后重建规划政策等各方面存在的问题和不足，提出加强和改进的措施，全力营造比学赶超的良好氛围，以学习贯彻十八大精神来有效推动领导班子和党员干部服务重建、投身重建、决战重建的水平和能力。二要认真贯彻落实《加强领导班子思想政治建设的意见》。完善领导班子议事规则、决策程序以及领导班子和领导干部实绩考核办法，建立科学管用的考核评价体系，努力形成协调配合、齐抓共管、上下联动的工作格局。三要深化学习型领导班子建设。进一步建立健全各级领导班子的理论学习制度，尤其是要不断健全完善党委（党组） 中心组学习制度。大力开展以“坚定立场、践行理想、永葆本色”为主题的增强党性教育活动，引导广大党员和干部进一步坚定共产主义远大理想，坚定政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。四要不断完善加强领导班子建设的体制机制。认真总结灾后重建经验，完善集中领导、统一指挥、高效运转的领导体制，健全危机应对、社会管理、维护稳定、动员群众等应急工作机制，不断提高领导干部把握全局、科学决策的能力，应对突发事件、驾驭复杂局面的能力，做好群众工作、构建和谐社会的能力。

努力增强干部队伍的创造力，确保为灾后重建和建设新玉树提供坚强的干部人才保证。一要加强干部培训。培养一批适应从事党建工作、社区工作、基层工作的干部。并充分利用自身的优势，以机关干部为突破口，以提升推动科学发展的能力为重点，实施机关公务员提升计划，建立组织调训与自主选学相结合、培训情况与干部考核相挂钩的培训工作机制，通过培训提高干部的管理能力和水平。二要加强干部交流。完善干部交流制度，建立交流机制，明确交流规程，畅通州县之间、省州之间干部的交流渠道。制定干部交流任职的办法措施，引导干部自愿交流，创造机会推动交流，让干部在不同岗位上锻炼成长。三要加强挂职锻炼。建立健全干部挂职锻炼制度，有计划地安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位、重大工作中锻炼成长，培养造就一批能够经受考验、担当重任、熟悉基层、与群众有深厚感情的优秀年轻干部。四要做好援助工作。结合选派援青干部、北京对口支援玉树等活动，进一步加强市政管理、医疗卫生、工程监督等方面的专业技术人员培训。同时，要全力做好人才引进工作，为灾后重建和新玉树建设提供强有力的人才支持。

实践锻炼，一线培养，着力增强领导班子和党员干部的执行力。以学习贯彻党的十八大精神为抓手，紧密结合干部联系群众服务基层活动，从建设新玉树的长远战略出发，从思想教育、完善制度、强化执行入手，进一步认真贯彻落实“一线工作法”，按照“在一线加强组织，在一线完善制度，在一线锻炼干部，在一线改进作风，在一线创新工作，在一线解决问题，在一


线服务群众，在一线检验成效”的要求，不断强化领导班子和干部队伍的执政能力建设。同时，继续按照突出一线、基层优先，崇尚实干、团结干事的用人导向，注重在重建一线、基层一线锻炼干部、识别干部、选拔干部，不断充实各级领导班子，提升领导班子整体素质，推进领导班子和党员干部的执行力。制定实施州县乡领导班子成员联系基层工作制度，从党建、维稳、重建等各个方面统筹考虑，扩大联系基层的工作领域，完善联系点干部驻点工作制度，全力服务新玉树建设。

选树先进，学习典型，着力增强领导班子和党员干部的带动力。在玉树灾后重建的实践中，涌现出了一大批无私无畏、甘愿奉献，彰显公仆、服务重建的先进典型。为此，就要把学习贯彻党的十八大精神和学习宣传先进典型紧密结合起来，通过广泛组织开展“创先争优显身手，灾后重建立新功”等主题实践活动和召开先进事迹报告会及加大媒体宣传等形式，深入挖掘和宣传在灾后重建中涌现出来的先进典型。各级领导班子和党员干部以先进为榜样、以先进为标杆，牢记宗旨、无私奉献，努力营造学习先进、赶超先进的良好氛围，激发领导班子和党员干

部服务重建和建设新玉树的主动性，积极带动灾区广大群众，强力推进灾后重建和新玉树建设。

抓好基层，夯实基础，着力增强领导班子和党员干部的内驱力。结合建设新玉树的实际，采取举办党的十八大精神专题培训班等多种形式，切实提升领导班子和党员干部的内在素质，不断提高领导班子和干部队伍服务群众的能力和水平。通过进一步拓展和深化“两基一强”活动，按照基层组织建设紧贴灾后重建、紧贴社会管理、紧贴科学发展的要求，突出民族特色和区域特点，借鉴全国各民族地区特别是其他藏区党建工作的好做法、好经验，完善思路，指导实践，走出具有灾区特点、玉树特色的基层党建新路子。进一步打牢基层组织末端基础、组织基础、群众基础和党员干部基础，全面促进基层班子建设和党员干部队伍建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

明确责任，落实任务，着力增强领导班子和党员干部的约束力。根据党的十八大提出的“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”要求，结合玉树实际，严格规范权力行使，加强对领导干部行使权力的监督。一要健全机制，严格责任追究。进一步建立健全工作责任制、岗位问责制、服务承诺制、限时办结制、过错责任追究制和考核督察制度等制度体系，以制度管人、管事。通过签订目标责任书等办法，切实把工作的责任落到实处，落到每个干部身上。同时，严格执行责任追究制，对工作不力，出现失职的进行严肃处理。二要严明纪律，推进依法行政。工作要讲政策、讲法制、讲规则，用强有力的制度和纪律约束干部、约束团队。要凝聚人心，团结干事，要集思广益，发扬民主，要依法行政，严格要求，用铁的纪律保证工作的有效推进。三要严格考勤，确保干部到岗。制定出台符合玉树实际的干部考勤管理制度，严格执行干部考勤考绩方面的有关政策文件，对长期不在岗的干部，按照干部管理权限进行组织处理，对违规违纪的人员按有关规定严肃查处。四要完善机制，强化干部管理。进一步完善领导干部考核评议和奖惩激励机制，加大对干部的管理力度，积极引导干部树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，实行年度考评干部制度和目标管理责任考核制度，及时调整不胜任现职的干部，初步形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好用人环境。以良好的导向激励领导干部自加压力、进取向上，转变工作作风、创新工作方法、推动科学发展。

（作者系玉树州委常委、组织部长）

本文来源：https://www.dy1993.cn/Fevx.html