四川扶贫开发的现状及特点

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《四川扶贫开发的现状及特点》，欢迎阅读！

四川扶贫开发的现状及特点

当前四川扶贫开发总的现状特点是，一方面成效巨大，需要巩固提升， 另一

方面任务艰巨，需要不懈努力。

(-)扶贫开发取得的巨大成效。

在省委、省政府正确领导和全社会大力关心支持下，我省农村扶贫开发 取得

显著成效。到1978年底，全省农村尚未解决温饱的绝对贫困人口由1949 年的4389万人减少到2600万人，贫困发生率由80%下降到%。进入新世纪,我 们组织实施《四川省农村扶贫开发规划(2001—2010年)》，各级财政、各行 各业、扶贫社团、社会各界投入到贫困地区的各类扶贫资金1000亿元以上。其 中，中央、省、市、县财政性专项扶贫资金亿元。我们在贫困地区先后开展了新 村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫、移民扶贫、社会扶贫、牧区扶贫、教育扶贫、卫 生扶贫、村道扶贫、沼气扶贫等扶贫项LI。形成集专项扶贫、行业扶贫、惠农政 策扶贫和社会各界扶贫等多方力量参与的“大扶贫”格局。九年来，取得了以下 四个方面的突出成效。

一是贫困人口继续减少。2008年底，扶贫统计监测表明，全省贫困人口 111

2000年的万人减少到2008年的万人，贫困发主率山％下降％。以全面实施农村 最低

生活保障制度为标志，千白年来农村贫困人口温饱问题一举全面解决，农村 扶贫进入了一个低保救助和扶贫开发双轨运行的新阶段。2008年与2000年相比, 我省36个国家扶贫开发工作重点县，人均国内生产总值达到8062元、增长倍， 人均财政预算内收入达到228元、增长倍，农民人均纯收入达到3215元、增长 倍。

二是生产条件显著改善。2009年底，全省9020个省定贫困村实施了整 村推

进式的新村扶贫，水、电、路等基础设施进一步改善，农民生存条件优化， 总体上出现了新设施、新产业、新生活、新环境、新风尚“五新”格局。全省专 项扶贫开发项□累计覆盖贫困户132万户、万人，新增改田改土 95万亩、新增 及改扩建公路

10万多公里、新增经济林272万多亩、新增及改良人工草场309 万多亩、新增蓄水量2984万多立方米、新增灌面227万多亩；扶贫新村建设中, 建设人工机压井12万多


口、蓄水池和山平塘6万多口、引水渠（管）万多公里, 输电线路6218公里。

三是生活水平明显提高。2009年底，全省人畜饮水工程累计解决了贫困 地

区570万人、5052万头牲畜饮水困难。移民搬迁项U使全省12万户、50多万 贫困人口走出了高寒山区、深山区、石山区和水淹区，摆脱了地域致贫的桎梏。 在甘孜、阿坝州牧区实施“人草畜”三配套建设项使万户牧民摆脱了贫困。

“藏区牧民定居”和“彝区三房改造”行动汁划大力推进，全省贫困户人均住房 达到18平方米。同时，在扶贫新村建设中，广泛开展改房、改厕、改圈、改厨 和建院坝等活动，极大缓解了贫困农民住房难、行路难、饮水难、用电难、上学 难、就医难等问题，贫困群众生活水平日益提高。

四是社会事业全面发展。实施《民族地区十年教育行动计划》；全省实 施教

育资助行动，从2007年起全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，做到应 免尽免，解决了贫困户子女义务教育阶段上学难问题。到2009年底，劳务扶贫 挂牌基地学校

81所、劳务转移培训万人、输出贫困户农民工万人，开展实用技 术培训1723万人次，

贫困群众脱贫致富能力明显增强。贫困村文化、广播、电 视、电话等普及率大有提高，贫困群众市场观念增强，文化生活日益丰富。

农村扶贫开发的辉煌成就，充分展示了社会主义制度的优越性，充分展 示了

党的科学发展、执政为民的新理念，充分展示了各级党委政府的高度重视、 社会各界的鼎力支持、贫困地区广大干部群众的奋发努力。这为全国、全省经济 发展、社会进步、民族团结、和谐稳定作出了巨大贡献。

（二）扶贫开发面临的严峻挑战。

扶贫开发虽然成绩巨大，成效显著，但是X前也面临严峻挑战。 之中。该社32户、137人，像李元弟这样贫病交加、赤贫如洗的持续性贫困户 就有4户，占贫困户的四成以上。

六是隐性化较强。现在虽然许多地方看上去解决了温饱，但事实上贫困问题 隐性化十分突出。首先是来自政府、统计部门的数字并不准确，这些部门公布的 数字远远高于群众的实际收入，不能准确反映群众的贫困状况。在四川开展了“万 村扶贫”，这之外的贫困人口有近40%,约400万人，游离于扶贫规划之外，没 有纳入到


扶贫之中。近年来，大兴产业扶贫，在很多村都存在个别或儿个富裕户， 儿家人的高收入一摊进人均，就造成儿个村都脱贫的假象，在一个乡或一个县， 也不凡这种现象。

七是区域性突出。四川的贫困问题重点分布在革命老区、民族地区、地震灾 区。这些地区“集中连片和特殊类型贫困地区”的特点十分突出。三州民族地区, 扶贫重点县与非重点县没有什么大的区别。在革命老区中，巴中、广元两市11 个县（区）全部是革命老区、其中有6个重点县，也全部是“”汶川特大地震受 灾县（区），其中极重、重灾县有8个。两市经济总量小，2009年人均GDP仅7126 元，为省平均水平的％;人均地方财政一般预算收入291元，为省平均水平的％。 有农村贫困人口万人、占全省万的%，贫困发生率％。LI前还有2个乡镇、641个 村未通公路，万人饮水困难。

本文来源：https://www.dy1993.cn/DMX.html