管理更精 服务更实 素质更优 全面推进“卷烟上水平”

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管理更精 服务更实 素质更优 全面推进“卷烟上水平”

(作者：浙江省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理 钱锦根 来源：东方烟草报 )

“卷烟上水平”是当前和今后一个时期行业工作的基本方针和战略任务。站在新的发展起点上，浙江省烟草专卖局（公司）主动把自身放到中国烟草改革发展的全局视野中，以“卷烟上水平”为根本方向，思考谋划发展思路，不断瞄准全新目标。今年，浙江省局（公司）将紧紧围绕管理、服务、素质做文章，把精细管理作为工作主线，把突出服务作为本职任务，把队伍素质作为根本保障，按照“管理更精、服务更实、素质更优”路径目标，着力推进浙江烟草全面上水平。

管理更精

在管理体系建设中，要紧紧围绕国家局“健全标准、强化执行、深入推进、持续提升”的要求，进一步转变管理理念、落实管理方法、提高管理质量，促进管理职责更加清晰、管理过程更加优化、管理标准更加准确、管理手段更加科学，从而实现浙江烟草从传统管理向现代管理转变。

今年，全系统将从专卖管理和基础管理入手，完成六项管理建设任务：

深入推进打假破网工作。进一步加大卡口堵截和综合治理力度，形成“各个击破、全方位打击”的工作格局，确保全省平均市场净化率保持在96％以上；密切关注制假活动新动向，严密防范假烟生产转移，妥善处理案件经营与坚决打击的关系，既要露头就打，又要善于经营、合理把握战机，力求一网打尽；深入推进物流涉烟监管，严厉打击利用互联网非法销售烟草专卖品行为，建立物流监管合作机制，协调有关部门进行联合执法，提高对物流涉烟活动的监管水平。

建设专卖内管长效机制。突出对“重点时期、重点区域、重点环节、重点大户”的监管，严格执行明示与承诺制度，变查为防，构建查防并举的长效监管机制；着力从预警信息、责任追究、查处问题和经营动态等方面入手，完善内管数据分析制度，推进专卖内管制度化建设，形成用制度管事、管人、管权的规范经营长效体系；有效破解“移什么、怎么移、如何移到位”的问题，推进专卖内管工作重心下移。

加强财务预算管理。加快推进预算管理信息系统建设，强化预算执行控制，提高预算管理效率；夯实财务会计基础，加强内控制度建设，加大行业资金监督管理，严格国有资产管理。


推进管理体系运行。坚持“六有七步三知五度”的管理框架和管理方法，明晰责任，强化日常管理；优化“系统”，强化信息支撑；建立机制，促进顺畅运行；建立审核队伍，提升管理体系建设质量和运行水平。

进一步推进对标工作。把压缩成本费用作为年度对标的重点，抓好营销、物流部门的可控制性成本费用管理，建立经营性对标指标体系，提高营销中心、物流中心的基础管理水平。 不断提升信息化管理水平、应用水平和服务水平。结合行业“十二五”规划编制，完善应用架构、技术架构、治理架构和实施路径，使信息化规划把握规律性、体现实效性、富于前瞻性；通过集成整合，加大系统集成、资源整合、信息共享力度，努力实现数据集成、应用集成和门户集成。

服务更实

以“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”为方向，促进服务意识更加到位、服务载体更加系统、服务成本更加合理、服务效果更加明显，进一步加快浙江烟草从传统商业向现代服务型流通企业转变，全面提升服务效率和服务质量。

今年，全系统将从品牌培育、把握市场、服务客户、网建提升等方面入手，全面推进营销能力上水平。

把品牌培育作为营销工作第一要务。按照新一轮品牌发展规划，为行业骨干品牌健康成长创造良好市场环境，确保重点骨干品牌全年销量增长8％以上，一、二类卷烟销售量占总销量比重34％以上。

全面提高把握市场能力。积极适应行业卷烟交易模式改革，探索建立半年预测模型，开展重点品牌市场表现、消费者人口流动、消费习惯变化调查，确保年度和半年度市场预测准确率实现95％以上；建立全省卷烟市场价格和社会库存采集系统，优化客户分类和货源供应标准，全面提高行业适应市场和满足客户需求的能力。

全面提高“突出服务”工作质量。积极协同卷烟工业企业建立市场跟踪、市场调研和市场评估三大机制，着力为卷烟工业企业提供宏观经济信息、销售信息、市场信息、消费者信息；加强对零售客户经营指导，着力提升对全省30万户零售客户的服务能力。

全面提升网建软实力。积极推进工商物流协同工作，逐步推行当日订单当日分拣次日送货的卷烟分拣和送货模式，加强中转站、送货部标准化建设，组织全省物流GPS和仓储监控系统的开发应用，完善现代物流体系，提升卷烟物流配送现代化水平；全面落实行业新一轮网建工作要求，大力推进电子商务，提高零售客户网上订货比率。

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