关于制度的三个分论点

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关于制度的三个分论点

制度之要，在精在细。要突出制度的针对性，一项好的制度不应大而空，而应细而实，具有可遵守和可操作性，做到规定明确化、表述具体化，让干部权责分明。要从细微之处入手，从“微制度”“微举措”“微点子”抓起，一点一点深入，一步一步推进。要对症下药，有的放矢，哪个环节薄弱就重点加强哪个环节，哪个方面容易出问题、出偏差，就重点改进和完善，要一个问题一个问题解决。在制度建设过程中，不仅要注重制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，更要注重不同制度之间的协调与配合。防止出现制定了一大堆制度，但却流于形式、空洞乏力，成了贴在墙上的一张纸，没有真正起到制约和激励作用。

制度之威，在实用与有效。要增强制度的科学性，做到简便易行、高效管用，使制度成为硬约束而不是橡皮筋，谨防“牛栏关猫”。要从本单位、本部门的实际出发，在切实管用上下功夫，不能搞一厢情愿，不能闭门造车，要在实践中加以检验认证，考量其可行性，确保所制定的制度具有权威性、实用性和规范性。防止出现“权力无限大，责任无限小”或“权力无限小，责任无限大”现象。注重具体制度与基本制度、实体制度与程序性制度配套，让制度的整体功能和实际效能得以充分发挥，使制度能够管得住现在、跟得上发展、经得起检验。

制度之效，在落实与执行。要做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。刚性是制度的生命，如果留有“暗门”，频开“天窗”，再好的制度也名存实亡。要增强制度的执行力，规章制度一经确立，


就要坚决执行到底、落实到位，决不允许打折扣、做选择、搞变通。制度执行要严肃，要执行到人到事，制度面前没有特权、制度约束没有例外，用好的制度管人、管事、管权。坚决维护制度的权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让“正规则”畅通无阻、让“潜规则”不再风光、让“变通之徒”无施展之处。同时，更要彻底打消一些干部的侥幸心理、观望态度，相关部门就要盯紧抓牢，坚持严字当头，认真履职尽责，敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，对敢于违反制度者予以严惩，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好习惯和氛围。

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