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加强制度体系建设推进企业合规经营
作者:李涛
来源:《现代经济信息》 2018年第12期
摘要:加快制度体系建设是推进企业依法合规经营的根本途径。为此,该厂完善制度管理办法和制度编撰大纲,明确制度结构模板,通过靠实制度的“制定、宣贯、实施、改进”环节措施,有效地规避了企业经营风险,提升了企业合规管理水平。
关键词:制度;合规;经营
中图分类号:F270 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2018)018-0100-01
规章制度是企业管理的基础,是规范和约束所属各单位及所有干部员工行为的规矩和标准,既是有效促进企业活动有序开展和防范企业经营风险的有效手段,也是贯彻企业发展理念、巩固管理经验、落实依法合规要求、提高管理质量效益的重要保障。“十二五”以来,随着制度建设力度不断深入,我们认识到制度建设必须体系化、持续化,必须把国家法律法规作为制度制定的依据和底限,必须把制度执行作为企业管理的落脚点。
一、加强顶层设计,着力提升企业管理规范化
设计了“横向业务全覆盖,纵向管控全过程,内容设计全要素”的总体框架,着力构建“系统完备、科学规范、运行有效”的制度体系。
1. 梳理业务流程,搭建体系内容框架
在对全厂管理业务和流程进行分析、梳理的基础上,编制了《厂规章制度手册编撰大纲》,内容覆盖生产经营、财务资产、人事组织、安全环保等所有业务,共计28 篇116 章,作为厂制度体系建设的纲领性文件,指导制度的制( 修) 订工作。
2. 完善管控环节,构建体系运行流程
颁布《厂规章制度管理办法》,分类确定了专业类、治理类、群众类制度的审议批准程序,细化了制度的制订、宣贯、实施和改进四个环节的管理要求及标准,为制度体系建设奠定基础。
3. 规范内容设计,建立制度结构模板
为确保各项业务制度内容科学规范,设计了制度内容结构模板,主要包括依据和宗旨、管理事项、适用范围、组织机构及职责、管理方式和程序、管理要求及标准、监督与考核、解释部门、生效时间等九个要素,确保每项制度达到“四个要求”目标,即格式上要求统一规范、全面不遗漏;管理上要求权力与责任统一、权利与义务相称;内容上要求遵循本业务管理规律、吸收最新管理成果;执行上要求检查与考核配套,违规处罚情形具体、周延。
二、精细过程管控,着力提升企业运行合规化
企业的发展规划、方针政策最终都需落实到各单项业务的管理过程中。因此,在各项业务制度建设上,重点围绕“制定、宣贯、实施、改进”四个管控环节,落实责任,靠实措施,确保各项管理“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
1. 组织现状清理,系统制定工作目标
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