法律法规中禁止性规范的语言表述

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法律法规中禁止性规范的语言表述



法律法规中的禁止性规范也称禁止性规定，是指规定人们不得为某种行为的规范。比如：“禁止将军徽及其图案用于商业广告和有碍军徽庄严的装饰或者场合”“军人服役期间不得文身”等等。

根据《全国人大立法技术规范（试行）》和《军事立法技术规范（试行）》的相关规定，表述禁止性规范要把握以下几点：

一、应当使用规定的法律用语

在现代汉语词汇中，具有“不得为”含义的词语有“不得”“严禁”“不准”“不应”“不能”等等。按照立法技术规定，在法律法规中，通常使用“不得”和“禁止”这两个表述“不得为”含义的法律用语，不使用其他同义词语。

例1：“除工作需要和洗漱外，不准穿拖鞋、赤脚和赤脚穿鞋。” 例2：“严禁在联接国际互联网的计算机上使用涉密或者曾经涉密的移动存储载体。”

以上两例禁止性规范中的“不准”和“严禁”虽然都有“不得为”的含义，但都不是标准的法律用语，是不规范的。

二、应当区别使用“不得”和“禁止”

在法律法规中，虽然“不得”和“禁止”都可用于表述禁止性规范，但是，二者的使用一定区别：“不得”一般用于有主语或者有明确的被规范对象的句子中，“禁止”一般用于无主语的祈使句中。


例3：“军队单位和个人不得自制军服，不得购买仿制军服以及标志服饰”。这例禁止性规范是个有主语的句子，即“军队单位和个人”，因此，句中“不得”的使用是正确的。

例4：“禁止将军徽及其图案用于商业广告和有碍军徽庄严的装饰或者场合。”这例禁止性规范是无主语的句子，因此，句中“禁止”的使用是正确的。

例5：“不得使用破损、污损、褪色或者不合规格、颜色的军徽。”这例禁止性规范是个无主语的句子，不宜使用“不得”，可改为“禁止使用破损、污损、褪色或者不合规格、颜色的军徽”。

例6：“禁止流动商贩进入营区买卖或者在营门旁摆摊设点。”这例禁止性规范所禁止的内容有明确的被规范对象，即“流动商贩”（主语），因此，宜使用“不得”，可改为“流动商贩不得进入营区买卖或者在营门旁摆摊设点。”

三、不用双重否定形式表述禁止性规范

双重否定句式通常用于表示肯定的意思。在禁止性规范中，“不得”或“禁止”的事项不宜以否定形式表述。因为“不得”和“禁止”具有否定意义，如果其后再连接一个否定词，就构成了双重否定，也就具有了肯定的意思。

例5：“禁止在实爆作业后不组织清理现场。”这例禁止性规范中的“禁止”和“不”构成了双重否定，实际含义是“应当在实爆作业后组织清理现场”，而这个实际含义其实就是一例义务性规范。

由此可见，用双重否定形式表述禁止性规范，实际上就是把义务性规范用禁止性规范的形式来表述了。

规范性文件中的禁止性规定，也可以参照法律法规的要求来新人精准表述。

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