公安工作的根本原则和根本路线

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第四章 公安工作的根本原则和根本路线 第一节 公安工作的根本原则

一、坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则 党对公安工作的绝对领导具体包括如下两方面

(一) 在我国的各种政治力量中,只能由中国共产党领导公安工作。

(二) 公安机关服从中国共产党的领导,必须是绝对的、无条件的、全面的和直接的。 二、坚持党对公安工作绝对领导的必要性

(一) 公安机关是人民民主专政的工具,关系着国家安危和社会稳定,只有在党的正确领

导下才能发挥其职能作用。

(二) 公安机关有法律赋予的权利和强大的实力,坚持党的领导能保证其正确运用。 (三) 公安工作要处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题,坚持党的领导

才能使公安机关加强战斗力和保持纯洁性。

(四) 公安工作具有广泛的社会性,需要党的领导去动员、组织和协调各方面的力量。 (五) 党的领导是公安决策正确性的根本保证。 三、坚持党对公安工作绝对领导的途径 (一) 政治领导 (二) 思想领导 (三) 组织领导 (四) 决策领导 (五) 法制领导

四、公安机关与党委领导的关系

(一) 认真执行党委的决定,重要问题及时请示报告 (二) 当好党委的参谋和助手

(三) 将上级公安机关布置的工作及时报告党委,并依靠党委的领导去贯彻落实 (四) 接受同级党委政法委员会的领导 (五) 严禁把侦查手段用于党内 五、党的领导与政府领导的关系 (一) 党政分开的原则 (二) 彼此保证的原则 (三) 互相结合的原则 (四) 全面强化的原则

第二节 公安工作的根本路线

群众路线,是我国党委和政府一切工作的根本路线。

公安工作的群众路线,是公安工作实行的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的工作路线。它是在公安工作中服务群众,保护群众,宣传群众,组织群众,依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。

一切为了群众,是公安工作的宗旨和出发点。 一切依靠群众,是公安工作的根本态度。

从群众中来,到群众中去,是公安工作的基本方法。 二、公安工作坚持群众路线的必要性

(一)全心全意为人民服务,是人民警察的宗旨 (二)人民群众是维护社会治安的基本力量

(三)公安工作具有广泛的社会性和群众性,尤其不能离开人民群众的支持 (四)处理好公安机关与人民群众的关系是调整各种社会关系的基础


(五)公安工作离不开人民群众的监督 三、 贯彻公安工作群众路线的途径 (一)切实打牢执法为民的思想基础 (二)努力做好群众工作

(三)不断总结推广群众工作的新经验 四、公安机关群众工作的任务

1.广泛深入地做好对群众的宣传、教育和组织工作。 2.将群众工作贯穿于各项公安业务活动中。 3.遵纪爱民,廉洁为民,自觉接受群众的监督。 五、坚持公安工作群众工作的新经验 1.公安工作群众路线纳入了法制轨道。 2.拓宽了警民联系的新渠道。 3.创造了警民协作的新形式。 4.星辰了群防群治的新局面。 5.全面实施社区警务战略。 第三节 社会治安综合治理

一、社会治安综合治理的意义

社会治安综合治理是党和政府全面解决我国社会治安问题的战略方针,是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分,是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形式,是党委领导公安工作的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。 二、社会治安综合治理的基本内容 在各级党委和政府的领导下,充分发挥司法机关的职能作用,广泛组织社会个方面的力量,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的各种手段,预防和惩罚违法犯罪行为,预防和处置治安事件和治安事故,教育改造违法犯罪人员,逐步限制、消除产生违法犯罪的土壤和条件,建立良好稳定的社会秩序,保障经济建设和改革开放的顺利进行,保护人民安居乐业,维护国家的长治久安。 三、社会治安综合治理的要点

第一, 社会治安综合治理的领导力量是各级党委和政府。

第二, 社会治安综合治理的实施力量是综合性的,既要发挥公安、检察、审判、司法

行政、国家安全等专门机关的骨干作用、职能作用,更要发挥各政府部门、个系统、各社会团体、个群众组织以及广大人民群众的积极作用。

第三, 社会治安综合治理的手段和措施是综合性的。 第四, 社会治安综合治理的目标也是综合性的。 四、社会治安综合治理的手段 (一) 打击 (二) 防范 (三) 教育 (四) 管理 (五) 建设 (六) 改造

五、防止和打击经济犯罪 在经济全球化的大背景下,经济犯罪对国家安全和社会稳定的影响越来越大,特别是党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制入关问题的决定》,对防范和打击经济犯罪工作提出了新的更高的要求,防范和打击经济犯罪是为完善社会


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