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营业部如何做好合规管理工作
证券公司合规管理制度建设非常重要,直接影响证券公司的安危、兴衰和成败,是证券公司核心竞争力的重要组成部分,是行业生存和可持续发展的基本保障,也是提高监管有效性,拓宽证券公司自我探索、自我发展和自主创新空间的需要。目前创新业务的不断增多,营业部在合规管理工作中应做到以下几点:
1、执行法律、法规和准则,执行公司合规管理制度;这是营业部合规管理最基础的合规管理职责。这里的法律、法规和准则,实际上是广义的法律、法规和准则,这里的合规管理制度是指公司合规管理的专项制度,包括公司的合规管理制度,也包括公司合规管理的配套制度,如合规管理日常工作办法、合规问责制度和违规行为投诉举报办法等等。
2、自行或根据合规管理部门等部门的督导,完善营业部内部管理制度和业务流程;
由于公司制定的制度和业务流程是从整个公司的角度出发,规范整个业务体系和所有营业部的,解决营业部的共性问题,营业部还需要根据公司的制度和业务流程,结合营业部自身的情况进行对营业部的制度进行评估,并根据评估的结果决定制定、细化和完善相关制度流程。由于证券监管政策的不断变化,创新业务的不断推出,公司的制度也在不断地进行更新,这时,营业部也需要及时更新营业部内部配套的管理制度和业务流程。营业部还要根据监管机构的要求,完善相应的制度流程。
3、对营业部合规管理制度和流程是否健全、合理和有效,以及合规管理执行情况进行监督、检查和评价,并按规定向合规管理部门等职能部门报告;
这里讲的合规管理制度和流程是指营业部合规管理专项制度和流程。要使制度和流程真正发挥作用,首先,制度、流程必须全面,也就是通常所说的要有制度依据,涵盖营业部的各个岗位和各个业务环节;其次,制度本身应当是合理的,不仅与相关法律和公司制度一致,而且与营业部的实际情况一致;再者,制度和流程必须要有可操作性。合规管理不是简单地制定一套制度,它是要和具体的业务、具体的流程结合在一起才能真正有效。
合规管理执行情况不仅包括营业部执行公司合规管理制度的情况,制度流程细化情况,还包括营业部具体业务经营的合规性,以及营业部人员执业行为的合规性,营业部应当定期对营业部的合规管理制度、流程、营业部的业务开展、人员执业行为进行监督和自查,并根据公司合规管理日常工作办法的规定向合规管理部门等职能部门报告。
4、发现营业部存在违法违规行为或合规风险隐患时,主动、及时向合规总监或合规管理部门报告,积极妥善处理,落实责任追究,完善内部控制制度和业务流程;
这实际上规定了违法违规行为的举报和合规问责机制。合规管理的一个重要目标就是实现对合规风险的有效识别和主动管理。对于违法违规行为或合规风险隐患,营业部应及时向公司报告,并在公司的指导下,积极妥善处理,才能防止风险进一步扩大。如果营业部不及时报告,公司就不能及时发现合规风险,并采取相应的措施,从而给营业部和公司造成不必要的损失。营业部在及时向公司报告发现违法违规行为和合规风险隐患后,应积极主动配合公司合规部门、业务部门妥善处理相关风险隐患,并严格追究相关责任人的责任。如果相关风险隐患
是由于相关制度和流程不合理或存在漏洞造成的,还应当完善相关的制度和流程。
5、组织针对营业部员工的合规培训。通过整理国家法律法规、公司规章制度流程等方面的信息资料,组织员工认真学习领会,熟悉并掌握公司合规管理体系、合规管理理念和目标、合规报告的汇报途径、合规手册等;营业部的合规培训是营业部合规文化建设的一部分,它是营业部实行合规管理的前提。营业部员工不掌握相关的法律法规和公司的规章制度、尤其是合规管理方面的制度,营业部的合规管理根本无从谈起。
6、监管机构或公司规定的其他合规职责。
这里的其他合规职责,包括的范围很广。很多专项的合规事务,例如,营业部的反洗钱工作、异常交易监控工作等等,都包括在这里面。当然,随着合规管理的不断深入、监管政策的不断出台和修订,营业部的合规职责也在不停地进行变化。
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